7月28日，第31屆世界大學生夏季運動會即將在成都開幕，這項體育盛事將為新時代推進學校體育現(xiàn)代化建設，助力學校體育為體育強國和教育強國建設做貢獻帶來新機遇。

作為在體育教育領域工作40多年的一位“老兵”，回頭看學校體育改革開放40年，我深感當時國家把中國大學生體育協(xié)會和中學生體育協(xié)會移交給教育部門主管，是正確的、是有遠見的。可以說，兩個協(xié)會移交標志著學校體育改革開放的起始。改革開放起步初期，學校體育水平不高，教練員裁判員運動員人才匱乏，體育場地設施缺乏和落后，學校體育處在落后狀態(tài)。這與增強學生體質，提高運動技術水平，培養(yǎng)體育后備人才，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展人才的學校體育目標要求相去甚遠。1985年國家教委成立以來，國家教委黨組高度重視體育工作，采取措施推動學校體育改革發(fā)展，使學校體育現(xiàn)代化建設面貌一新。

（1）國家教委作為主辦單位的主導單位，吹響學校體育改革開放的進軍號。1986年第二屆全國大學生運動會、第三屆全國中學生運動會在遼寧舉辦。全國大學生運動會每兩年一屆后改為每四年一屆，中學生運動會每三年一屆。全國大學生運動會和中學生運動會，是面向全體學生，以學制為時間段，增強學生體質，提高運動水平，推動學校體育現(xiàn)代化建設。

（2）1986年前后，中國大學生體育運動協(xié)會、中國中學生體育運動協(xié)會，在國家教委黨組和國家體委黨組研究雙方同意下，由國家體委移交給國家教委組織管理。當時，這兩個協(xié)會公章存放在國家體委外聯(lián)司，用于對外交流、參加世界大學生運動會和中學生運動會。移交由國家教委管理后，進行了協(xié)會實體方面的建設，首任中國大學生體育運動協(xié)會主席由何東昌同志擔任，中學生體育運動協(xié)會主席由朱育理同志擔任。這對學校體育界來說是件大事，是件非常重要的事情。1999年國家機構改革時，協(xié)會從機關分流出來，單獨成立大學生中學生體育運動協(xié)會實體。

（3）協(xié)會移交管理后，由國家教委作為主辦單位的主導單位，組織舉辦全國大學生、中學生運動會。應該明確指出：全國中學生運動會、全國大學生運動會是面向全體學生，以學制為時間段，以推動學校體育現(xiàn)代化建設為主要目標體系的賽制。賽會是學校體育現(xiàn)代化發(fā)展的抓手。而U年齡組（U即Under，指多少年齡以下級別）系列賽，是以少數(shù)專業(yè)精英為主，培養(yǎng)少數(shù)專業(yè)運動員的賽制。可以說，U系列賽制不是學校體育和推動學校現(xiàn)代化建設的主航道。

（4）協(xié)會移交管理后，涉外的國際學生體育交流和比賽也由國家教委負責。由國家教委作為主辦單位，牽頭組織學生參加國際學生體育交流，參加世界大學生運動會和中學生運動會。經(jīng)過多年努力，直到2007年泰國曼谷世界大運會，全部由在校大學生參加世界大運會。從1986年始，到2007年，經(jīng)歷了20多年不斷的改革發(fā)展，從無人問津、無人可用，到全部由在校大學生運動員參加世界大運會，這是一個巨大的進步，是學校體育現(xiàn)代化發(fā)展建設的巨大成果。1990年中國中學生體育運動協(xié)會主席朱育理帶隊，作為中國中學生體育代表團團長，首次參加了在比利時布魯日市舉辦的世界中學生運動會。

（5）教育部副部長章新勝2003年成為首位當選世界大體聯(lián)副主席的中國人，并連續(xù)三屆任期任世界大學生體聯(lián)副主席。同時，在中國大陸，舉辦了三次世界大學生運動會。1992年教育部主導成立了亞洲中學生體育聯(lián)合會。第一次代表大會于1992年8月4日至6日在中國廣州召開，來自中國、印度、馬來西亞、斯里蘭卡、中國香港、中國澳門、文萊、韓國、新加坡、菲律賓、泰國等11個國家和地區(qū)的中學生體育協(xié)會的官員參加了大會。會上宣告亞洲中學生體育聯(lián)合會成立。

（6）教育部組織實施了“學校辦高水平運動隊20年規(guī)劃”和“學校辦高水平運動隊試點學校管理辦法”，有組織有規(guī)劃地進行了“學校體育的高水平高質量發(fā)展建設”，這為學校體育現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎，取得實效。因為，學校體育的主體是學校。國際大學生體育聯(lián)合會的英文是“大學的體育聯(lián)合會”，世界大學生運動會的英文是“大學的運動會”；國際中學生體協(xié)聯(lián)的英文是“學校”體聯(lián)；世界中學生運動會的英文是“學校”運動會。世界中學生運動會規(guī)則規(guī)定，足球、籃球、排球等集體項目的學生運動員，必須來自同一所學校。

可以說，學校體育改革開放40年取得成果來之不易。學校體育是體育強國建設和教育強國建設的共同組成部分，借助成都世界大運會契機，體教融合將努力為體育強國和教育強國建設做出新貢獻。（公冶民，系國家體育總局對外體育交流中心原副主任）