2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調，“青少年階段是人生的‘拔節孕穗期’，這一時期心智逐漸健全，思維進入最活躍狀態，最需要精心引導和栽培”。2022年，“重視心理健康和精神衛生”的表述出現在黨的二十大報告中。

促進學生身心健康、全面發展，是黨中央關心、人民群眾關切、社會關注的重大議題。在新時代新征程中，如何堅持健康第一的教育理念，培育學生熱愛生活、珍視生命、自尊自信、理性平和、樂觀向上的心理品質，不懈奮斗、寵辱不驚、百折不撓的意志品質，促進學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展，真正成長成擔當民族復興大任的時代新人，引發代表委員熱議。

建強師資，讓教師成為學生心理健康“把關人”

在陜西省大荔縣第二實驗小學，有個堪稱金科玉律的教學宗旨——“讓師生過幸福完整的教育生活”。在專職心理健康教育教師的帶動輻射下，全校優秀班主任組建成心理教育團隊，定期開展心理課程教研，目標是讓全校師生都成為心理健康教育的深度參與者，在學心理、懂心理、“恰”心理的各個環節中健康成長。

近年來，在社會輿論視野中，青少年心理問題受到越來越多的關注。學校是預防和干預青少年兒童心理健康問題的關鍵場所，做好心理健康教育，有天然優勢，但也有現實難題。教師成為解決問題的核心之一。

全國人大代表、山東省臨沂市北城小學黨委書記張淑琴在調研中發現，部分學校心理健康教師配備仍然不足，尤其是小學，更需要引起重視。

2023年4月，教育部等17個部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》（簡稱《行動計劃》），標志著加強學生心理健康工作上升為國家戰略，擺在更加突出、更加重要的位置。在新時代，如何加強師資建設，提質心理健康教育？

教師要配齊，并予以激勵，是一種鮮明的聲音。全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑認為，要嚴格按照相關文件與標準，對標對表配齊配足專業隊伍。同時，培育兼職隊伍，結合評獎評優政策給予專兼職隊伍工作激勵，結合實際制定專職心理健康教育教師晉級晉升的考核標準。

張淑琴在調研中還發現，一些教師心理健康服務能力令人擔憂。“一些小學的兼職心理健康教師，缺乏專業培訓和實踐經驗，處理能力不足。有的還缺乏保密意識，有在日常聊天中泄露學生隱私的情況。”張淑琴說。

全國人大代表、河南省周口市東新區許灣鄉希望小學校長李靈建議，各級衛生健康部門要定期或不定期組織針對中小學生心理健康教育的各類培訓、交流活動。中小學專職心理健康教師須認真參加專業機構組織的學習、進修、培訓、交流等活動，以此提高專業化水平。

精研課程，讓心理健康課豐富多元、喜聞樂見

《行動計劃》提出，要加強心理健康教育，中小學校要結合相關課程開展心理健康教育，普通高校要開設心理健康必修課，原則上應設置2個學分，有條件的高校可開設更多樣、更有針對性的心理健康選修課等。

如今，在山東省聊城市實驗中學，以入學課程、升級課程和畢業課程為主要內容，以賞識教育、激勵教育、生命教育和學科融合為主要特色的“成長動力營”，已經成了學生“激揚生命活力”的有力保障。

全國人大代表、長期從事心理健康教育的山東省聊城市實驗中學副校長竇延麗對記者表示，當前，學校心理健康工作取得了積極成效，但也存在一些不足，比如心理健康教育課程內容銜接不足、課程體系建設有待完善。在今年兩會上，她建議，將心理健康教育納入國家課程方案，并制定各學段銜接的教材和課程體系，推進大中小學一體化建設，全學段護航學生心理健康。

在調研中，全國政協委員、民進湖南省委會主委、湘潭大學校長潘碧靈也發現，大中小學在心理教育課程內容上存在重復，針對性、層次性和專業性不足。對此，他認為，應加快建設體系健全、目標明確、內容清晰、操作規范的心理健康教育工作體系和統一規范的心理健康教育教材體系。

而在全國政協委員、北京中醫藥大學國學院教授張其成看來，盡管當前學生心理問題受個人、家庭、學校及社會環境等多因素的共同影響，但缺乏健全的人格教育是尤其值得關注的重要原因，“人格教育的作用并不直接針對心理問題本身，卻能實現生命的整體提升和超越。”

為此，張其成建議，挖掘中華優秀傳統文化中的人格教育資源，面對青少年人格成長形成階段的心理學需求，開發一套中華優秀傳統文化人格教育課程體系，建立由正確的世界觀、人生觀、價值觀支撐的人格塑造系統。

強化協同，凝聚心理健康工作的最大合力

2月21日，在全國學生心理健康工作咨詢委員會第一次全體會議上，教育部黨組書記、部長懷進鵬提出，要凝聚多部門、多系統合力共同治理，家校醫攜手守護心理健康。

家庭是孩子的第一所學校，社會是孩子成長的大學校、大熔爐。放眼望去，家庭、學校和社會凝聚育人合力，共同守護青少年心理健康的努力正在開展。

在北京市密云區大城子學校，班主任正在和外出務工的父母進行交流，囑托他們多給孩子陪伴，多了解孩子的內心世界；廣西開通網上家長學校，推出“廣西中小學心理健康教育系列公益微課”，開展全員“大家訪”活動，不定期在家長群講授心理疏導、親子溝通、家庭教育等內容；“向陽花學生心理健康促進行動”啟動，通過“醫教協同”新機制，塑造學生心理健康新動能……

如何整合家庭、學校、社會的資源，開展心理健康協同育人，代表委員紛紛給出了自己的建議。

在家庭層面，“要放平心態，理性設置期望值。家長要遵循青少年的成長特點和規律，以更加平和的心態看待孩子的成長。”全國政協委員、武漢大學校長張平文說。

在社會層面，要加大社會資源支撐力度。“可以開設菜單化定制心理健康教育服務，如在社區開辦‘隔代教育’主題講座，將學生心理健康、生涯發展融入家庭教育課程，針對不同家庭的個性化需求提供具體指導。”全國人大代表、揚州大學校長丁建寧建議。

聯合其他部門，加快健全青少年心理健康教育和心理問題干預機制也很重要。全國政協委員、北京師范大學國家高端智庫教育國情調查中心主任張志勇建議：“依托公安網警建立心理高危學生網上巡察機制。將預警發現線索第一時間推送相關責任主體進行干預。”

此外，張志勇還提到，由衛健部門委派專業精神醫生擔任中小學衛生副校長，為患有嚴重心理疾病、需要到專業醫院進行治療的學生，開具專業診斷和轉托證明，指導學生家長陪同學生到專業心理健康輔導機構或專業醫療機構進行治療。

政策舉措：

2021年7月，教育部辦公廳印發《關于加強學生心理健康管理工作的通知》，要求每所中小學至少要配備1名專職心理健康教育教師。

2022年，教育部等13部門發布《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，提出到2035年，形成定位清晰、機制健全、聯動緊密、科學高效的學校家庭社會協同育人機制。

2023年，教育部等17部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，標志著加強學生心理健康工作上升為國家戰略。

（中國教育報-中國教育新聞網記者 張赟芳 梁丹）