加強高校本科專業優化調整 有的放矢培養急需緊缺人才

——教育部高等教育司負責人就《關于公布2023年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》答記者問

1.請簡要介紹此次專業備案和審批工作的基本情況。

答：貫徹落實教育部等五部門印發的《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》（以下簡稱《改革方案》）要求，根據《普通高等學校本科專業設置管理規定》，教育部組織開展了2023年度普通高等學校本科專業設置和調整工作。經申報、公示、審核等程序，新增備案專業點1456個、審批專業點217個（含國家控制布點專業160個，目錄外新專業57個），調整學位授予門類或修業年限專業點46個。同時，對部分高校申請撤銷的1670個專業點予以備案。此外，電子信息材料、軟物質科學與工程、大功率半導體科學與工程、生物育種技術、生態修復學、健康科學與技術等24種新專業正式納入本科專業目錄，目錄內專業達816種。

2.通過專業設置和調整工作，在優化專業結構方面成效如何？

答：專業備案和審批工作，既是動態調整高校本科專業設置的年度常規工作，也是落實《改革方案》，持續提升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力，有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才的重要實踐。

此次專業增設、撤銷、調整共涉及3389個專業點。新增1673個、撤銷1670個，數量基本持平。工學、教育學、經濟學等學科門類的專業點增加數量位居前三，管理學、藝術學等學科門類的專業點數量相對減少。從學科門類看，工學所涉專業點數量最多，有1322個，占比39%，這與工學作為第一大學科門類的基本情況相呼應；從區域布局看，涉及中西部高校的專業點有1802個，占比53.17%。總的來說，專業結構和區域布局進一步優化，高校在專業設置上更趨理性。

3.此次專業設置和調整工作有哪些特點？

答：此次專業設置和調整工作主要有以下四大特點：

一是服務國家戰略。想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，以服務經濟社會高質量發展為導向，新增國家安全學、電子信息材料、生物育種技術、生態修復學等新專業，支持高校增設數字經濟、集成電路設計與集成系統等一批急需緊缺專業點。

二是瞄準區域需求。落實部黨組提出的“高等教育要在服務區域經濟社會發展、優化布局結構上做好先行先試”部署要求，強化省級統籌，引導地方高校增設智能制造工程、新能源汽車工程、智慧農業、智能采礦工程等區域重點產業發展急需專業。

三是強化交叉融合。以新工科、新醫科、新農科、新文科建設為引領，推進產教融合、科教融匯，新增交叉工程、健康科學與技術、智能視覺工程、工程軟件等新專業，支持高校增設一批智能建造、網絡與新媒體、虛擬現實技術等專業點。

四是突出就業導向。進一步強化就業與專業設置間聯動，推動各省結合本區域產業發展實際，梳理報送就業率相對較低的專業223種，為高校調整專業結構提供重要參考。壓實高校主體責任，明確要求高校對就業率過低、不適應社會需求的專業謹慎增設、及時調減。

4.近一年來，專業設置調整工作有哪些新舉措？

答：一是根據經濟社會發展需求變化，對國家控制布點專業進行動態調整，更好發揮本科專業目錄的指導作用。此次專業設置工作中，專題審議了各專業類教指委提出的調整國控專業范圍的動議，經專題討論、投票表決等程序，將資源勘查工程、護理學、助產學調整為國控專業。

二是進一步強化省級學科專業建設的統籌和管理。要求省級教育行政部門加強學科專業發展規劃，結合本區域經濟社會發展需要和實際情況，引導有條件的高校增設急需緊缺專業。各省結合本地產業發展實際，梳理了急需緊缺專業520種，引導高校以服務需求為導向設置專業。

三是試行專業設置預申報制度，專業設置管理機制進一步完善。要求高校根據經濟社會發展需求和自身辦學定位、辦學條件等，提前謀劃增設專業。高校申請增設專業（不含中外合作辦學專業、第二學士學位專業），原則上應列入學校學科專業發展規劃，提前1年進行預申報。目前，已有760所高校通過專門網站提交了2024年擬增設專業預申報材料，涉及634種專業、2965個專業點。

5.對于進一步做好專業設置工作，有哪些考慮？

答：《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》印發以來，我們“一省一案”“一校一策”狠抓落實。針對當前高校專業設置工作面臨的新形勢新需求，正在研制《進一步做好普通高等學校本科專業設置工作的通知》，對改革方案和專業設置管理規定進行細化和補充，進一步完善政策體系框架。一是強化動態調整，實施專業目錄年度更新發布機制，完善本科專業類的設置與調整機制、動態調整國家控制布點專業和特設專業，通過“小步快跑”，提升高等教育對高質量發展的響應度和支撐力。二是強化質量和特色，通過實施專業預申報制度、加強對增設專業的論證和公示等舉措，提升專業設置質量，引導高校做強優勢特色專業，避免簡單跟風。三是強化省級統籌和指導，推動省級教育行政部門立足服務區域經濟社會發展，引導高校增設戰略性新興產業相關專業、區域發展急需緊缺專業，建設特色優勢專業群。