今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

“開放”也是兩會的熱詞之一。會前，“如何推進(jìn)更高水平對外開放”就被不少媒體列為兩會看點(diǎn)。今年的《政府工作報告》提出，擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏。參加全國兩會的代表委員也積極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)更高水平對外開放貢獻(xiàn)智慧。

更高水平對外開放，意味著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放，意味著更高起點(diǎn)、更強(qiáng)競爭力、更大貢獻(xiàn)度的開放，同時也意味著更加積極的主動性和更受歡迎的吸引力。而這些都離不開教育、科技、人才的有力支撐。就人才角度而言，更多國際化人才既是更高水平對外開放的題中應(yīng)有之義，也是推進(jìn)更高水平對外開放的重要力量。

推進(jìn)更高水平對外開放，需要更多國際化人才。國際化人才從何而來？一靠自主培養(yǎng)，二靠全球集聚。

改革開放40多年來，教育“走出去”和“引進(jìn)來”為國家培養(yǎng)了一大批各領(lǐng)域急需的國際化人才，特別是數(shù)以百萬計的留學(xué)人員學(xué)成歸來，為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如今，教育強(qiáng)國建設(shè)步伐穩(wěn)健，高水平教育對外開放蓬勃發(fā)展，國際化人才培養(yǎng)渠道不斷拓寬、培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，對擴(kuò)大高水平對外開放的支撐更加有力。未來一段時間，如何服務(wù)更高水平對外開放，將是教育強(qiáng)國建設(shè)的重要課題。

當(dāng)今世界，各國對人才的爭奪日趨白熱化。面對激烈的國際競爭，我們要集聚國際化人才，既需要理念創(chuàng)新，也需要制度創(chuàng)新，不僅要研究制定更具競爭力的政策，搭建更多吸引和留住人才的事業(yè)平臺，還要營造更加便利國際化人才工作生活的環(huán)境。去年以來，隨著主動擴(kuò)容免簽“朋友圈”等一系列便利外籍人員來華措施的施行，既表明中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放的決心，也為吸引和集聚國際化人才提供了有利條件。

推進(jìn)更高水平對外開放，也將為以留學(xué)人員為代表的國際化人才大顯身手提供更廣闊的舞臺。兩會已向世界傳遞出清晰信號：今年中國制度型開放步伐將邁得更大。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》，提出5方面24條措施，指出要在營造環(huán)境、改善服務(wù)方面下更大功夫。可以預(yù)見的是，未來我們將迎來更多開放利好消息，國際化人才將大有可為，且必將大有作為。（文 申學(xué)仁）

來源：《神州學(xué)人》（2024年第4期）