隨著科技迅猛發展和社會對創新人才的需求增加，中小學科學教育的重要性日益凸顯。黨中央、國務院、教育部、中國科協等部門先后出臺了一系列提升科學教育的相關文件及政策。內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區作為教育部全國首批科學教育實驗區，在“雙減”背景下，全面推動區域科學教育工作，主要以在校家社協同育人中強化系統設計、在集成中盤活優質資源、在學科融合中促進內外聯動、在實踐中激發學生學習興趣為工作思路，堅持育人為本、因材施教，探索拔尖創新人才自主培養模式，構建“寬門檻、多通道、高層次”的創新人才培養體系。

構建“外聯、內聯、互聯”的區域科學發展機制

科學教育是一個跨學科的復雜系統，強調的是一種整體性教育，涉及數學、科學、技術、社會、工程、環境等多學科內容。因此，在推動全區科學教育工作中，我們構建了外聯、內聯、互聯的融合發展機制。主要包括：

資源整合，打通外聯渠道。科學教育的重點應是培養學生將科學精神、科學思想內化為一種理性的、科學的思維方式，以科學方法解決現實問題。為了讓學生了解和掌握更加前沿、真實、多元的科學知識與技術，更好地拓寬學生科學視野，康巴什區積極聯動和整合科學教育資源，強化校內外合作關系，豐富教學內容和形式，提高教學效果。截至目前，聯合共建的校外資源包括科技場館、科研基地、科研院所、高等院校等。已經掛牌建立科普實踐基地場館包括碳中和研究院、奇瑞汽車城、自然資源博物館、鄂爾多斯應用技術學院等20余家。還有一些涉及跨學科、多專業領域的機構、高等院校、企事業單位等，為學生提供了多樣化學習平臺。全區著眼全過程科學培育，整體構建了區域“科學+”協同育人鏈，構建起了校家社協同、政企研合作共同推進科學教育發展和科技人才培養的良好生態。

區域融合，實現內聯互促。由康巴什區教育體育局統籌規劃，結合各校發展需求及特點合理配置資源，為科學教育專項發展提供綜合保障。深入推進康巴什區“‘雙減’康十條”，豐富學生校園生活，保障學生課間活動，讓學生們有更多的時間和空間體驗、交流和探索。在全區范圍內建設科創中心、科學探索實驗室、創新實驗室、微科學空間、科學活動園等，配齊配好實驗儀器設備和資源等，為科學教育教學提供軟硬件支撐。加大科學教育專項資金投入，確保區域內科學教育資源的均衡配置和發展。

為構建區域科學教育一體化發展的格局，全區積極探索學校、家庭、社會、基地四方聯動的科學教育育人框架。引導企業援建科學實踐教學基地，積極動員各類企業，尤其是與高精尖技術密切相關的企業，以企業捐資、掛牌、冠名等形式，為康巴什地區援建科學教育場所，普惠區域中小學生。與此同時，以康巴什區青少年發展中心為紐帶，聯動區域各中小學，為學生提供豐富多彩的科學主題課程及活動。按照教體局統一部署，學校每學期開展一次綜合實踐及研學活動，目前年受益中小學生達3萬人次。在課程開展過程中，我們注重實踐與學科融合，創新課程組織方式，讓教育隨時發生，讓知識更具深度，在彰顯課程育人功能的同時，有效促進科學核心素養的堅實落地。

在“雙減”背景下，康巴什區統籌全區科學教師開展課后服務工作，積極做好科學教育加法。增加課后服務科學教育比重，由青少年發展中心牽頭組織科學教師組建項目課程教研組，以每位教師輻射2—3所學校的方式，開展豐富多彩的特色社團課程，實現區域內中小學的全覆蓋。與此同時，整體布局區域學校科學特色項目，逐漸形成一校一特色、一校一品牌的科學教育發展格局。

聯盟共建，推進互聯發展。以康巴什區入選教育部科學教育實驗區為契機，積極與全國各實驗區交流學習。目前，本區和北京石景山區、福州市鼓樓區、湖北省英山縣等實驗區組建科學教育實驗區聯盟，通過線上專題交流、線下主題論壇等方式，借助優勢聯動開展形式多樣的科學教育，實現各實驗區交流互促，形成合作交流的發展格局。

統籌推進區域科學教師一體化發展

《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》明確指出要“加強師資隊伍建設，發揮教師主導作用”。結合《意見》指導，立足實際，康巴什區以建設一支能合作、有實力、敢創新的科學教師隊伍為目標，出臺《康巴什區區管校聘科學教師實施辦法》，按照區域統籌管理的原則，規范管理制度、細化管理流程、建立管理標準，有效推進區域科學教師一體化發展。

一是構建“統籌管理、分校配比”的一體化管理機制。科學教師是發展科學教育的基礎，針對目前學校科學教師配比不足、科學教師存在兼職專業化水平不高的現狀，康巴什區提出了“統籌管理、分校配比”的科學教師一體化建設機制，即在按需足額配齊學歷合格、專業對口的科學教師的基礎上，招聘、引進一批專職科學教師，由康巴什區青少年發展中心統籌組織管理并輻射區域學校，打造特色科學項目。

二是健全“統整考核、交流互促”的一體化考核體系。康巴什區將構建區域一體化管理的模式，試行分項目、分專業、多元化的統整考核：分項目是指以學校科學特色項目為指標進行考核，如人工智能項目、實驗室項目、生態科學項目等，評選全區科學特色實驗校；分專業是指將項目與專業結合起來，項目側重于教師創新與特色化發展，專業側重于教師在該項目上體現出的專業水平，通過區域教師創新技能大賽、教師基本功競賽等方式，形成區域科學教師成長氛圍；對科學教師在地區科學教育拔高性發展、特色化發展、多學科教師協同等創新工作開展等方面予以獎勵性考核，促進專業化科學教師隊伍建設。同時，出臺科學優秀教師考評方案，建立教師獎勵機制，細化科學教師考核標準，結合考評方案實行交流輪崗制度，促進教師主動提升、交流互促。

三是建設“示范引領、專項培養”一體化研修平臺。第一，搭建區域科學教師研修平臺，出臺科學教師研修工作方案，做到研修常態化、研修主題化、研修成果化，強化教研隊伍，營造教研氛圍。第二，實施“中小學教師科學素養提升行動”“專項教研員（如實驗教研員、生物科學教研員、科技教研員）”等科學教師培養方案，培養一批高水平的科學教師帶頭人，促進教師自主成長。第三，在整合校內科學教師資源的基礎上，廣泛選拔綜合性大學、科研院所、高新技術企業等的專業人才加入區域科學教育專家組。為科學項目配備專家顧問、為中小學配備科學專職副校長，加強高素質、專業化科學教師供給，促進中小學科學教育高品質發展，推動科學教師一體化發展。

加強區域科學教育課程建設

深化教學改革，著力提升科學教學質量。首先，加強教學管理，按照課程方案開齊開足開好科學類課程。聚焦學生核心素養，培養學生高階思維。創新教學方式，倡導啟發式、探究式、項目式學習，提升學生動手實踐能力、創造性思維能力和合作能力等。其次，推進國家課程、地方課程、校本課程協同育人，加強綜合課程開發，形成內容豐富、領域寬泛、學段銜接、分層分類的科學類課程群。再次，強化實驗探究教學。將實驗和探究實踐教學納入教學基本規范，制作科學實驗和探究實踐教學手冊，強化實踐性教學要求，增加實驗課比例，規范實驗安全管理。針對不同學段精心設計實驗等實踐性教學內容，注重與多學科融合教育、人工智能教育、社會實踐等有機結合。最后，創新教學評價機制，利用好評價指揮棒，正確引導科學教育的發展方向。

立足“五大任務”，統籌規劃區域特色品牌。“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”，是習近平總書記交給內蒙古的五大任務。康巴什區以習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”為基礎，深入開發在地化科學教育資源，構建符合內蒙古地域特點的科學主題課程，打造區域科學教育特色品牌，課程涵蓋生態科學、國防科學、能源科學、農業科學、人工智能五大領域。并根據學生年齡特點，研發主題課程，構建小、初、高各年段一體化課程體系。例如，在能源科學領域，康巴什區青少年發展中心和康巴什區第四小學聯合開展了“探露天煤海，解煤的一生”項目化特色課程，通過頭腦風暴、知識建構、實地調研、實驗探究、內化思考、形成成果六個階段的探究流程，深度調研煤炭的開采、煤轉油的過程，讓學生把知識建構與現實世界進行聯系，培養學生的科學精神與科學態度，建立科學知識觀和價值觀。

豐富課程路徑，打造校園科學項目品牌。整體構建中小學一體化發展的“1+N”科學教育課程路徑：“1”指面向中小學生的國家必修課程，“N”指地方課程和校本課程、社團活動、課后服務和課外實踐等，強化學段有機銜接。各中小學校選取未來創新項目進行提質升級，發展成為學校特色項目。例如，康巴什區第一小學的“紅領巾治理荒漠”生態環保品牌課程、康巴什區實驗小學的“智能空間”科技創新品牌課程、康巴什區第五小學的“未來汽車”科學工程品牌課程等，實現了一校一特色、一校一品牌的區域發展目標。

拓展活動資源，豐富科學教育成果樣態。全區豐富科學教育形式，通過廣泛組織舉辦科學節、科學成果宣講大賽、科技創新大賽、創客之夜、科學秀、科普公益活動等賽事活動，鼓勵學生積極參與，助力形成良好的科學氛圍。激發學生科學創意想象力，幫助學生將創意孵化并轉化為科學成果和專利，為學生提供更多元的發展平臺。

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。”下一步，康巴什區將通過健全發展機制、加強教師隊伍建設、完善課程體系、深化教學改革、拓展育人模式、優化教育資源等多項措施，努力提高科學教育水平，不斷推進科技創新與教育發展的深度融合，為地區經濟社會發展提供強有力的支撐，為國家發展培養高科技人才打好基礎。康巴什區也將持續關注科學教育的發展趨勢，不斷推進科學創新與教育發展的深度融合，全面提升學生科學素養和創新能力，為實現科教興國、教育強國的目標策馬揚鞭。

（作者系內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區教體局局長）

責任編輯：吳紹芬

《中國民族教育》2024年第6期