《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》這一文件公布以后，對書記和校長分設的學校而言，一個學校到底誰來“主事”？會不會產生矛盾？這是很多人關心的問題。北京市通州區通運小學是黨組織領導的校長負責制管理體制改革實驗校，作為專職黨支部書記，我和校長不僅沒有矛盾，而且工作相得益彰。

“為了干好事業”是奠定兩個人關系的基礎。兩個人都把干事業作為工作的出發點，一切從為了干好事業出發去思考和研究工作。學校的一些工作都會落實到具體的事上，在做具體的事之前，行政班子要拿出方案提交黨組織決策，黨組織是否同意這個決策是矛盾點。黨組織書記和校長從“為了干好事業”出發達成共識，要求行政班子在制訂方案時要考慮：“為什么要這樣做？除了這樣做還可以怎么做？還有沒有更好的方案？”力爭行政班子拿出的是最優方案。校長或行政班子負責人向黨組織解讀方案后，黨組織主要從大方向上看有沒有問題，不糾纏仁者見仁、智者見智的方法性問題，不另外拿出一套自己的方案。

明確職責是理順兩個人關系的關鍵。《中國共產黨章程》中明確：“實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位的業務工作。”《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》這一文件是黨政一把手分工的依據，切忌越俎代庖。校長要對學校全面工作負責，黨組織要對學校工作全面領導，區分好“負責”和“領導”的界限。學校行政班子主要研究“要做什么、怎么做更好、如何把工作做好”，學校黨組織主要決策這項工作“做不做、這樣做行不行”，作出決策以后，主要是監督“工作做得好不好”，黨組織書記不能去親自指揮，避免令出多門。

經常性溝通是處理好兩個人關系的保障。黨組織書記和校長都要真正明確雙方是合作關系，建立起合作思維，這時心里才是坦蕩的。每個人不但要想自己的工作，也要想對方的工作，經常性地換位思考，特別是經常性地溝通彼此對辦學理念、辦學目標、育人目標、管理理念的認識，對學校文化達成共識，兩個人相互配合就會達成默契。黨組織書記和校長經常性溝通重要工作，認真聽取對方的想法，從善如流，兩個人也能彼此促進，共同提高。

處理好“走在前邊”和“站在后邊”的關系是兩個人要達成的默契。黨組織書記在學習黨的方針政策上走在前面，因為校長日常行政工作繁忙，千頭萬緒，黨組織書記更要認真學習黨的路線方針政策，確保把關定向準確，并且把最主要的精神傳達給校長，督促校長貫徹執行不走樣。黨組織書記在謀劃學校發展規劃上走在前面，要率先謀劃大局，不謀全局者，不足謀一域，只有對學校的發展有清晰的認識和判斷，才能保證領導黨組織對各項工作作出正確決策。黨組織書記在急難險重的工作上走在前面，體現政治擔當。而在工作具體指揮上，黨組織書記要站在校長后面，不能越俎代庖，給校長以堅定的支持。在對內管理、對外聯絡等方面，黨組織書記要站在校長后面，突出校長法人代表的地位。

黨組織書記和校長因為性格、年齡、閱歷、個人工作風格等不盡相同，所以在工作中兩個人想法不統一的情況必然會存在，有這種不盡相同，才會把工作考慮得全面周到，才會有工作的互相補位。

（作者系北京市通州區通運小學黨支部書記）

《中國教育報》2023年02月12日第3版