科學(xué)教育是提升國家科技競爭力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記非常關(guān)心中小學(xué)科學(xué)教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，黨的二十大又把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排。

面對(duì)全球新一輪科技革命加速演進(jìn)浪潮，面對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的目標(biāo)要求，我國科學(xué)教育還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。日前，教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》，從課程教材、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、師資培養(yǎng)、實(shí)踐活動(dòng)、條件保障等方面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面部署新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育。

《意見》有哪些重點(diǎn)、如何落實(shí)？記者就此進(jìn)行了采訪。

在“實(shí)”字上下功夫，改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)

在最新一次國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，記者發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)整體良好，約八成學(xué)生達(dá)到中等及以上水平。在最近一次舉行的國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）中，我國參測的四省市學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)成績?cè)谒袇y國家（地區(qū)）中均名列第一。

然而，一些地方和中小學(xué)對(duì)科學(xué)教育重視程度不夠，科學(xué)教育專業(yè)師資配備率低、缺口大，實(shí)踐教學(xué)實(shí)施程度較低，這些已經(jīng)成為科學(xué)教育發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

“基礎(chǔ)教育階段是‘孵化’學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新素質(zhì)的決定性階段，中小學(xué)校的科學(xué)教育質(zhì)量對(duì)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)至關(guān)重要。”教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人告訴記者，《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解現(xiàn)階段我國中小學(xué)科學(xué)教育存在的困難和問題，部署的首要任務(wù)就是做實(shí)學(xué)校科學(xué)教育，改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)。

具體來看，分為5個(gè)方面，一是健全課程教材體系，完善科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)；二是深化學(xué)校教學(xué)改革，提升科學(xué)教育質(zhì)量；三是創(chuàng)造條件豐富內(nèi)容，拓展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)；四是納入課后服務(wù)項(xiàng)目，吸引學(xué)生主動(dòng)參與；五是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用。

“特別要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，要從源頭上加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化科學(xué)類課程教師供給。”該負(fù)責(zé)人說。《意見》要求，各校由校領(lǐng)導(dǎo)或聘任專家學(xué)者擔(dān)任科學(xué)副校長，原則上至少設(shè)立1名科技輔導(dǎo)員、至少結(jié)對(duì)1所具有一定科普功能的機(jī)構(gòu)（館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等）。落實(shí)小學(xué)科學(xué)教師崗位編制，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)員、各級(jí)教研部門科學(xué)教研員配備，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每所小學(xué)至少有1名具有理工類碩士學(xué)位的科學(xué)教師。在公費(fèi)師范生、“優(yōu)師計(jì)劃”等項(xiàng)目中提高科學(xué)類課程教師培養(yǎng)比例，鼓勵(lì)高水平綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)。

在“寬”字上做文章，用好社會(huì)大課堂

今年2月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)作出“要在教育‘雙減’中做好科學(xué)教育加法”的明確指示。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，校外教育是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是校內(nèi)教育的有益補(bǔ)充與延伸。他介紹，近年來，我國校外教育飛速發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)科技館、博物館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等各類優(yōu)質(zhì)校外場館（所）建設(shè)。同時(shí)，高校、科研院所、企事業(yè)單位等也紛紛建立各類科學(xué)教育社會(huì)實(shí)踐基地，極大豐富了校外科學(xué)教育資源。但是，也出現(xiàn)了資源分布散亂、質(zhì)量良莠不齊、供需對(duì)接不暢等問題。

針對(duì)以上問題，《意見》著重從3個(gè)方面發(fā)力。一是盤點(diǎn)、精選、補(bǔ)充資源，全面動(dòng)員相關(guān)單位，加強(qiáng)場館、基地、營地、園區(qū)、生產(chǎn)線等資源的建設(shè)與開放，為校外教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化供需雙方對(duì)接，明確開展科學(xué)教育的時(shí)間和次數(shù)要求，讓參與方式變“短期”為“常態(tài)”，實(shí)現(xiàn)校外科學(xué)教育與學(xué)校的“雙向奔赴”。三是加強(qiáng)宣傳介紹，加大對(duì)科學(xué)教育資源的宣傳推介力度，讓科學(xué)教育資源獲取方式家喻戶曉，相關(guān)資源唾手可得，讓愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)成為社會(huì)風(fēng)尚。

“寬”還有另一層含義。18個(gè)部門參與中小學(xué)科學(xué)教育，各部門要干什么？

該負(fù)責(zé)人表示，科學(xué)教育涉及校內(nèi)校外、課內(nèi)課外，不僅內(nèi)容廣泛，科學(xué)教育場館（所）、實(shí)踐基地、數(shù)字平臺(tái)、人才項(xiàng)目等相關(guān)資源也分散在各個(gè)部門、領(lǐng)域、行業(yè)，需要各方面齊抓共管，凝聚合力，形成聲勢。18個(gè)部門當(dāng)中，有負(fù)責(zé)牽總頭、抓協(xié)調(diào)的，有負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、營造氛圍的，有負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、提供保障的，有提供資源、具體實(shí)施的，有提供智力支持、人員支持的，等等。大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，通過建立教育部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的科學(xué)教育工作機(jī)制，形成“大科學(xué)教育”格局，全面系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)教育落地見效。

在“同”字上找突破，做好相關(guān)改革銜接

加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。如何與以往相關(guān)工作同向同行、有機(jī)銜接，是一道難題。

在《意見》部署中，“同”是第三個(gè)關(guān)鍵詞。

該負(fù)責(zé)人解讀，一是與規(guī)范校外培訓(xùn)工作協(xié)同。引導(dǎo)科技類非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既要傳授知識(shí)，又要立德樹人，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神。二是與科技類競賽同向。引導(dǎo)孩子們不僅要參加競賽，而且要培育“獻(xiàn)身科學(xué)”精神，不斷增強(qiáng)家國情懷。三是與“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”“高校科學(xué)營”等各類英才計(jì)劃統(tǒng)籌。不能借科學(xué)和創(chuàng)新之名“一窩蜂”上項(xiàng)目，要明確側(cè)重，相互配合，共同服務(wù)于學(xué)生成長。四是與中高考改革同頻。完善學(xué)業(yè)水平考試命題，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)考查，注重培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神和實(shí)踐能力。總之，既要統(tǒng)籌增效，又不能增負(fù)。

科學(xué)教育資源廣泛分布在各個(gè)部門、領(lǐng)域、行業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)資源重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)性缺項(xiàng)、供需雙方缺乏精準(zhǔn)對(duì)接等問題，致使資源浪費(fèi)或無法有效利用。對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示：“在現(xiàn)有科學(xué)教育資源和工作機(jī)制基礎(chǔ)上，我們將做好科學(xué)教育社會(huì)課堂陣地集群構(gòu)建。充分利用數(shù)字化技術(shù)探索智能化管理，依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)‘科學(xué)教育’專題建設(shè)，搭建中小學(xué)科學(xué)教育研討交流平臺(tái)，以線上線下相融合的方式，集成全國各類科學(xué)教育資源。通過‘菜單式’‘自助型’等模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育資源提供方與需求方的對(duì)接，提高利用效率。”

“力爭用3到5年時(shí)間使中小學(xué)科學(xué)教育有大的突破性進(jìn)展。”該負(fù)責(zé)人說。

這也是全社會(huì)共同的目標(biāo)。

本報(bào)北京5月29日電

《中國教育報(bào)》2023年05月30日第1版