近日，教育部發布《關于深入推進學術學位與專業學位研究生教育分類發展的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2020年國務院學位委員會、教育部印發《專業學位研究生教育發展方案（2020—2025）》（以下簡稱《方案》）之后，近年來出臺的關于專業學位研究生教育又一重大政策性導向文件。12月19日，教育部專門召開了新聞發布會，進一步解讀了《意見》，從《方案》到《意見》，國家在推進研究生教育改革，尤其是專業學位研究生教育上，方向明確，步伐堅定。更為關鍵的是，《意見》對學術學位與專業學位研究生教育的分類發展列出了基本原則和總體目標。

教育部發布的《2022年全國教育事業發展統計公報》顯示，2022年，我國研究生招生人數達到124.25萬，比上年增加了6.60萬；在學研究生365.36萬人，比上年增加32.12萬人，增長9.64%。今年5月，中國教育科學研究院公布的測算結果顯示，我國目前的教育強國指數居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。

如何從研究生教育“大國”穩步走向“強國”，如何培養出杰出的拔尖創新人才，方向越來越明晰。研究生教育作為培養拔尖創新人才的關鍵一環，是科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的核心驅動要素，而多年來我國研究生教育中長期存在兩類學位同質化發展的現象，只有大力深入推進研究生分類培養、分類發展，讓研究生能夠分別成才、分別貢獻，方能進一步提升拔尖創新人才的培養質量，建成有中國特色的高水平人才培養體系，凸顯研究生教育對高質量發展的支撐力和貢獻力。

《研究生教育學科專業目錄（2022年）》以學科目錄調整為切入點，重申學術學位與專業學位研究生教育兩種類型同等地位、同等重要。新版學科專業目錄，最核心的改變是將過去專業學位類別目錄以學科目錄附表的呈現方式，轉換為將主要知識基礎相近的一級學科和專業學位類別統籌歸入相應學科門類的合并展示，這一質的轉變，是將兩種類型研究生人才培養置于同等重要的地位。相較于“平等地位”而言，《意見》則更加凸顯的是兩類研究生教育的差異化要求，強調堅持問題導向，以提高拔尖創新人才自主培養質量為目標，從人才發展定位、質量評價體系、招生條件、培養過程、師資要求、畢業標準等方面因“類”制宜，形成學術創新型人才和實踐創新型人才分類培養體系，最終推動教育強國建設取得重大進展。

兩種類型研究生分類培養，分別成才，意味著要堅持問題導向，聚焦制約兩類學位研究生教育分類發展的關鍵問題，提出針對性政策舉措，增強改革的實效性。整體推進，加強人才培養的全鏈條、各環節改革措施的銜接配合，增強改革的系統性。研究生培養的全鏈條，意味著任何一環掉鏈子都會給研究生教育帶來問題，從而影響研究生培養質量以及研究生教育改革目標的實現。以國家要大力發展的專業學位為例，人才培養的方向定位是整個鏈條啟動的起點，即我們要把學生培養成什么樣的人。社會上長期存在偏見，研究生教育中也存在誤區，以為專業學位研究生培養就是在培養具有應用技能的“藍領”人才，相比學術學位研究生是在“降低要求”。

對此，《意見》再次明確了專業學位研究生人才的培養定位。教育部相關負責人在發布會上表示，強調學術學位和專業學位區分定位，不意味著把專業學位研究生等同于一種技能型人才培養，不能理解成專業學位就是降低要求，無論是學術學位研究生或是專業學位研究生，都應把研究生的堅實基礎理論、系統專門知識、創新精神和創新能力作為重點。《意見》中對專業學位研究生教育不再強調“應用”或“技能”，而是突出“實踐”與“創新”，從招生要求、培養方案、教材建設、學位論文、導師隊伍等各環節，均體現出對研究生解決專業領域實際問題的創新潛質與能力的重點考查，以及應對行業產業發展趨勢、反映領域前沿實踐創新成果的核心考量。專業學位研究生不等同于傳統的只具備技術才能的應用型人才，但《意見》中對產教融合、校企聯合培養、職業資格認證銜接機制等環節的強調，表現出研究生教育分類發展的格局性轉變后，專業學位研究生教育的革新與發展也將成為進一步推動我國職業教育精細化分類發展的重要突破口。

當今世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，百年變局加速演進，我國正面臨著“發展中的挑戰”“打壓中的突破”“開放中的博弈”等復雜局面。我國研究生教育時代已經來臨。對整個社會而言，這是一個關于研究生教育的整體認知更迭。而《意見》的發布，讓大家對人才的認知也打開了新視界；對整個高等教育界而言，面臨時代的新課題，需要有切實的辦法扎實落地國家指明的方向，以高質量答卷回答研究生教育的時代之問，承擔起“急國家之所急，應國家之所需”的使命任務，為中國式現代化發展貢獻力量。

（作者系中國傳媒大學研究生院院長、教授）

《中國教育報》2023年12月22日第2版