廣州市8歲女孩課間時(shí)誤用裝過水晶泥的杯子喝水，緊急送醫(yī)；深圳市一年級(jí)男孩誤將同學(xué)帶來的遇水會(huì)膨脹的“水寶寶”當(dāng)作糖果吞下，導(dǎo)致嚴(yán)重的腸梗阻……近日，教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、全國(guó)婦聯(lián)四部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)兒童玩具和學(xué)生用品安全管理，加大“網(wǎng)紅”玩具、學(xué)生文具用品抽查檢查力度，嚴(yán)禁劣質(zhì)有害產(chǎn)品進(jìn)入校園。“網(wǎng)紅”玩具管理存在哪些難點(diǎn)？如何協(xié)同各方力量推動(dòng)有關(guān)部署落地見效？記者進(jìn)行了采訪。

    “網(wǎng)紅”玩具管理存在難點(diǎn)

“這是孩子最喜愛的玩具。”在一家小學(xué)附近的文具店，店主向記者熱情推薦幾款玩具，包括激光筆、史萊姆膠泥、蘿卜刀等。

據(jù)了解，這類玩具批發(fā)價(jià)大多在5元以內(nèi)，銷售十分火爆。“單獨(dú)一種蘿卜刀，每個(gè)月就能給我們帶來上百元的利潤(rùn)。孩子們買得開心，我們能掙錢。”店主說，準(zhǔn)備過兩天再去批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一些貨。

除實(shí)體店外，這些“網(wǎng)紅”玩具在線上店鋪更為暢銷。記者在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)，多家售賣“網(wǎng)紅”玩具的店鋪使用了具有吸引力的宣傳標(biāo)語，并在鏈接中添加了產(chǎn)品操作教程視頻，一些品類總銷量超過10萬。

一名教師告訴記者，自己所在的小學(xué)曾多次向?qū)W生強(qiáng)調(diào)這些玩具的危險(xiǎn)性，但據(jù)她了解，不少孩子或多或少地購(gòu)買過，“我們沒有辦法要求附近商家停止售賣，有的家長(zhǎng)也會(huì)從網(wǎng)上給孩子購(gòu)買各種流行的‘網(wǎng)紅’玩具”。

同時(shí)，“有些產(chǎn)品設(shè)計(jì)復(fù)雜，可以讓學(xué)生拿來當(dāng)作文具使用。”高老師是一名初中班主任。在日常教學(xué)管理中，她發(fā)現(xiàn)，由于缺少對(duì)于“危險(xiǎn)有害玩具”的界定標(biāo)準(zhǔn)，教師們很難判斷哪些產(chǎn)品存在設(shè)計(jì)缺陷和安全隱患。

針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問題，此次通知明確指出，市場(chǎng)監(jiān)管部門要壓實(shí)生產(chǎn)銷售企業(yè)主體責(zé)任，不斷促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。同時(shí)，要加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，加大“網(wǎng)紅”玩具、學(xué)生文具用品抽查檢查力度。教育行政部門要會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門開展專項(xiàng)治理工作，“重點(diǎn)查堵存在物理危害、化學(xué)危害、可燃性危害以及不良行為引導(dǎo)的玩具產(chǎn)品和學(xué)生用品，為青少年學(xué)生身心健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境”。

    學(xué)校引導(dǎo)既“堵”又“疏”

“合理挑選適當(dāng)玩耍，莫讓玩具引發(fā)悲劇。”記者在北京市朝陽區(qū)一所小學(xué)門口看到，一塊大大的宣傳展板上，清晰地印有幾款曾多次致人受傷的玩具的圖文介紹。到了放學(xué)時(shí)間，許多學(xué)生拉著家長(zhǎng)湊上前去仔細(xì)閱讀。

該校德育主任向記者介紹，除了這樣的宣傳活動(dòng)，他們還會(huì)主動(dòng)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決管理難點(diǎn)，共同引導(dǎo)學(xué)生正確識(shí)別和自覺拒絕危險(xiǎn)有害玩具。

一名家長(zhǎng)向記者表示，孩子在去年秋季剛?cè)雽W(xué)時(shí)，班主任就在家長(zhǎng)會(huì)上要求，不讓孩子帶任何玩具到校，筆袋、書包等用品也要購(gòu)買基本款，不得帶有玩具功能。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不僅許多學(xué)校禁止學(xué)生將玩具帶進(jìn)校園，而且在通知頒布后，多地多校還開展了對(duì)危險(xiǎn)性文具、“網(wǎng)紅”玩具及危險(xiǎn)物品等的專項(xiàng)排查，并舉辦各種主題活動(dòng)，引導(dǎo)孩子向危險(xiǎn)有害玩具說“不”。

“除了堵住危險(xiǎn)有害玩具進(jìn)校園的通道，學(xué)校還可以通過提供優(yōu)質(zhì)的游戲和玩具來吸引孩子，讓那些危險(xiǎn)有害玩具沒有‘用武之地’。”北京大學(xué)教育學(xué)院學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任尚俊杰建議，學(xué)校可以通過開展相關(guān)課程和活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維能力和獨(dú)立思考能力，幫助學(xué)生了解流行文化特點(diǎn)、提高安全意識(shí)。

    確保玩具安全需要協(xié)同發(fā)力

“要禁止危險(xiǎn)有害玩具進(jìn)校園，除了教育學(xué)生不要購(gòu)買與使用，更應(yīng)該禁止企業(yè)生產(chǎn)及向未成年人銷售危險(xiǎn)有害玩具，明確生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)責(zé)任與相關(guān)處罰措施。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，嚴(yán)控玩具的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)是從源頭上治理問題的關(guān)鍵。

一方面，“網(wǎng)紅”玩具更新迭代速度快，部分生產(chǎn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后，不足以對(duì)市場(chǎng)上所有玩具都起到有效的約束作用。熊丙奇建議：“有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合‘網(wǎng)紅’玩具目前的發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)提供嚴(yán)格的生產(chǎn)指南。”尚俊杰提出，可以加強(qiáng)對(duì)玩具、文具和教具的研究力度，“希望國(guó)家有專項(xiàng)資金和政策扶持研發(fā)與研究，支持正規(guī)企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)出更多安全、綠色、益智的產(chǎn)品，能夠讓更多孩子從優(yōu)質(zhì)玩具中受益”。

另一方面，“‘網(wǎng)紅’玩具的治理難題也暴露出未成年人保護(hù)的社會(huì)困境。”熊丙奇建議調(diào)整優(yōu)化立法，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》中有關(guān)兒童玩具的相關(guān)規(guī)定，作出進(jìn)一步補(bǔ)充，并明確商家應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。

在熊丙奇看來，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)也是解決問題的關(guān)鍵。“要嚴(yán)格審查商家是否具有生產(chǎn)與銷售未成年人用品的資質(zhì)，還要采取手段，盡早發(fā)現(xiàn)那些不符合青少年身心健康發(fā)展需求的劣質(zhì)玩具和文具，并嚴(yán)格追究生產(chǎn)商和銷售商的責(zé)任。”

確保兒童玩具安全，家長(zhǎng)也要注意“消費(fèi)排雷”。“在給孩子購(gòu)買玩具時(shí)，在正規(guī)商店進(jìn)行挑選，并注意玩具的材質(zhì)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用年齡限制等信息，以確保孩子健康。”熊丙奇說。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年01月10日第3版