當前我國發(fā)展新質生產力的基本條件已經漸趨成熟，但仍面臨科技創(chuàng)新整體能力不夠高、全要素生產率大幅提升不夠明顯、一些關鍵核心技術受制于人、傳統(tǒng)產業(yè)系統(tǒng)轉型升級未完成等突出問題，這就需要我們持續(xù)不斷地解放和發(fā)展生產力，加快形成新質生產力，以此推進和拓展中國式現代化。

加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強科技自主創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為先導加快發(fā)展新質生產力，是實現中國式現代化的強勁動力。科學技術是構成生產力的關鍵要素，科技創(chuàng)新是當今世界發(fā)生深刻變革的關鍵變量，誰抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，占領科技制高點，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。因此，必須加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以國家戰(zhàn)略需求為導向，以具有先發(fā)優(yōu)勢的關鍵技術和引領未來發(fā)展的基礎前沿技術為突破口，聚焦新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批國家重大科技攻關項目，在源頭上解決“卡脖子”問題，從根本上保障我國產業(yè)安全、經濟安全和國家安全。高水平科技自立自強是發(fā)展新質生產力、推進中國式現代化的內在要求。面對西方發(fā)達國家長期以來對我國實施的高技術遏制和圍堵，我們必須堅定不移走科技自主創(chuàng)新之路，不斷提升科技創(chuàng)新能力。為此，要從基礎研究入手，把原始創(chuàng)新能力提升擺在更突出的位置，這是整個科學體系的源頭，也是實現高水平自立自強的必由之路；要堅持目標導向和鼓勵自由探索并行發(fā)展，增強歷史主動，不斷擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

強化科技人才支撐，高質量促進科技成果轉化。人才是第一資源，是形成和推動新質生產力的最活躍因素，科技創(chuàng)新歸根到底在于擁有一流的戰(zhàn)略創(chuàng)新人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才，這是贏得國際科技創(chuàng)新競爭優(yōu)勢和主導權的戰(zhàn)略資源。必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立引領科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，優(yōu)化教育資源配置，加強教育改革創(chuàng)新，建立起高校、企業(yè)、科研機構等多元主體的科技人才培養(yǎng)體系，在科技創(chuàng)新實踐中發(fā)現人才、鍛造人才、匯聚人才，最大限度地把各類創(chuàng)新人才的團結奮斗精神和創(chuàng)造活力激發(fā)出來，著力培育一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來，為發(fā)展新質生產力提供源源不斷的人力資源支撐和智力支持。同時，以優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才為支撐，聚焦關鍵核心技術的研發(fā)，并將技術研發(fā)向應用轉變，形成以目標為導向、以企業(yè)為主體、產學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，高質量促進科技成果轉化和產業(yè)化，從而為加快發(fā)展新質生產力提供源源不斷的有效技術供給，把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

發(fā)揮制度優(yōu)勢，大力推進制度創(chuàng)新。新質生產力本質上是一種先進的生產力質態(tài)，它的形成和發(fā)展需要有與之相適應的新型生產關系。這就需要充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢，不斷變革調整不適應新質生產力發(fā)展要求的體制機制、傳統(tǒng)思維習慣和生產發(fā)展方式，推進制度創(chuàng)新，把制度優(yōu)勢更好地轉化為國家治理效能。正是利用社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢，我們用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌甑默F代化發(fā)展歷程，實現了我國經濟社會的跨越式發(fā)展，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。要運用舉國體制實施科技創(chuàng)新集中攻關，依托我國超大規(guī)模市場和完備產業(yè)體系，徹底打破西方發(fā)達國家對我國的高技術遏制圍堵，提升產業(yè)鏈水平，維護產業(yè)鏈安全。同時，要圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立高標準市場體系，深化要素市場化改革，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。要進一步激發(fā)各類市場主體內生活力，通過有效市場與有為政府的有機結合，充分彰顯社會主義制度優(yōu)越性，為發(fā)展新質生產力和推進中國式現代化提供制度保障。

加快建設現代化產業(yè)體系，積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)。現代化產業(yè)體系是加快形成新質生產力的物質技術基礎，是推動中國式現代化的產業(yè)基石。發(fā)展新質生產力，推進中國式現代化，必須緊緊扭住產業(yè)現代化這個關鍵，進一步建設具有完整性、先進性和安全性的現代化產業(yè)體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產力實現新的躍升。要把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展機遇，推動其融合化集群化發(fā)展，著力培育構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的新興產業(yè)和未來產業(yè)，努力搶占世界產業(yè)變革的制高點；要立足實體經濟這一國民經濟根基，因地制宜發(fā)展新質生產力，正確處理好新興產業(yè)、未來產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的關系，將更多的創(chuàng)新要素向實體經濟積聚，防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式；要加大傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，利用數字化新技術實施對傳統(tǒng)產業(yè)的全方位、全角度、全鏈條改造，促進數字經濟與實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機活力。

新質生產力的形成不是一蹴而就的，只有自覺增強科技自主創(chuàng)新能力，強化現代化人才支撐，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢，努力培育、形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，建設現代化產業(yè)體系，才能為形成和發(fā)展新質生產力奠定堅實的物質技術基礎，進而助力中國式現代化破浪前行。

（作者系揚州大學馬克思主義學院教授、博士生導師。本文系國家社科基金重大項目［23ZDA013］成果）

《中國教育報》2024年04月18日第5版