區(qū)域簡況

“一枕錢塘江，懷擁西湖月。”2021年杭州行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整后，原上城、原江干合并成為新的上城區(qū)。從最新地圖看，上城區(qū)如同一只金靴子，既攬西湖入懷，又有錢塘江岸線鑲邊，以奔跑的姿態(tài)奮力向前。近年來，上城不斷交出“優(yōu)質(zhì)均衡”的高分答卷、擦亮“美好教育”的金色品牌。

作為美好教育示范區(qū)，浙江省杭州市上城區(qū)在優(yōu)質(zhì)均衡的答卷上堅(jiān)定落筆：要看得見均衡、守得住優(yōu)質(zhì)、找得準(zhǔn)品牌。

上城歷經(jīng)兩區(qū)合并，體量迅速擴(kuò)增，給區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來困擾。加之人口流入、政策放開等影響，中心城區(qū)發(fā)展受限，無法有效滿足人民群眾日益增加的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，這一“先天不足”成為制約“融合新生”的現(xiàn)實(shí)因素。轉(zhuǎn)型需“鳳凰涅槃”。

看得見均衡，教育空間可觸可延

均衡要見效，首先要?jiǎng)?chuàng)建充足的教育空間，保障資源均衡。中心城區(qū)校園活動(dòng)空間從哪兒來？螺螄殼里做道場。上城從內(nèi)部、外部、長遠(yuǎn)三個(gè)層面保證資源流動(dòng)有鮮活力。

從學(xué)校內(nèi)部入手，打造“功能復(fù)合型”校園活動(dòng)空間。上城堅(jiān)持一校一品、百花齊放，借力區(qū)內(nèi)各部門力量，提前介入，“一校一案”制定老校區(qū)改造提升方案，提升校園品質(zhì)，重構(gòu)“街道—校園—公園”三者之間共生關(guān)系。作為九年一貫制老城區(qū)學(xué)校的杭州市清河實(shí)驗(yàn)學(xué)校就是一個(gè)鮮活的例子：因受限于建設(shè)年代，教學(xué)樓無法進(jìn)行擴(kuò)建，學(xué)校結(jié)合豐富的體育特色拓展課程，充分挖掘?qū)W校內(nèi)部可利用的一切場地，通過改造、改建等方式，將教學(xué)樓的上人屋面和露臺(tái)場地建成射箭館和屋頂高爾夫球場等體育運(yùn)動(dòng)場地，將空置的活動(dòng)室改建成學(xué)生棋類活動(dòng)教室，有效增加了2000余平方米的學(xué)生活動(dòng)空間。

向外拓展吸納資源，通過外借適配場地，打造“磁吸式·創(chuàng)邊界”校園生長工程。同時(shí)，上城區(qū)還全面實(shí)施“體育惠民”工程，以建設(shè)一批便民、惠民的體育場館為途徑，不斷推進(jìn)社會(huì)體育場地與學(xué)校共建共享工作。杭州第十中學(xué)是浙江省連續(xù)辦學(xué)歷史最悠久的一所中學(xué)，因地處市中心，學(xué)生連年爆滿。學(xué)校近年充分挖掘周邊可用資源，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，與學(xué)校僅一墻之隔的國有資產(chǎn)房屋，供學(xué)校辦學(xué)使用。學(xué)校還先后與小營社區(qū)等地簽訂租賃協(xié)議，打造“嵌入式體育場地”，保障學(xué)生戶外活動(dòng)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上城區(qū)共計(jì)統(tǒng)籌區(qū)域40萬平方米國有閑置資產(chǎn)供學(xué)校匹配，目前共享約9.4萬余平方米，惠及41個(gè)校區(qū)。

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，融合推進(jìn)未來社區(qū)創(chuàng)建與老舊小區(qū)改造，切實(shí)“圈”出學(xué)生、家長看得見的幸福，積極探索校社聯(lián)動(dòng)的教育共富新路徑。濮家小學(xué)的孩子們在2023年經(jīng)歷的最特別的一件事就是：他們的活動(dòng)場地延伸到了社區(qū)里的幸福鄰里坊。學(xué)校所處的濮家社區(qū)通過推倒重建黨群服務(wù)中心，以“社區(qū)出場地、學(xué)校出資源”的模式，探索出“街—社—校—坊”聯(lián)動(dòng)路徑，打造便捷就學(xué)、快樂成長的幸福共同體，孩子們每周都會(huì)來到社區(qū)開展各類活動(dòng)。目前學(xué)校利用毗鄰的幸福鄰里坊拓展空間，每周進(jìn)行社團(tuán)教學(xué)40余節(jié)次，服務(wù)學(xué)生1500余人次。

守得住優(yōu)質(zhì)，師資輻射可視可知

“名師薈萃”是上城教育核心競爭力。為堅(jiān)守這一份優(yōu)質(zhì)，上城區(qū)一直在奮斗。

被評(píng)為2023年浙江省師德楷模的杭州市天杭實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師金靈娟，從教25年，卻有著24年班主任工作經(jīng)驗(yàn)，且連續(xù)15年同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)班的班主任，她用溫暖的教育情懷和堅(jiān)韌的教育執(zhí)著關(guān)注每一個(gè)孩子的個(gè)性發(fā)展。在上城這片教育熱土上，不斷涌現(xiàn)出一批又一批師德先進(jìn)典型，“靜心教書、潛心育人；敬業(yè)成人、精業(yè)成才”，是上城教師精神的高度凝練。

守什么？優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍必定要守初心，以德為先守住“定力”。上城區(qū)樹立師德師風(fēng)標(biāo)桿楷模，以清廉教育培養(yǎng)美好教師，始終追求風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

如何守？教師發(fā)展必定要鑄匠心，薪火相傳強(qiáng)化“動(dòng)力”。在上城，時(shí)常可見一批理念新銳、敢于探索的教師在各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)光發(fā)亮，老中青三代有機(jī)銜接、各學(xué)科分布均衡，這就是區(qū)域全面升級(jí)迭代的“五階段·五梯隊(duì)·多維度”教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)體系結(jié)下的碩果。

誰來守？育人工作必定要秉臻心，交流協(xié)作激發(fā)“活力”。借助名師工作坊、特級(jí)教師工作站等平臺(tái)，上城區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向重點(diǎn)區(qū)域、薄弱學(xué)校流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)骨干教師向新建校、新區(qū)塊流動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)人才合理布局。“組團(tuán)式支教幫扶、教育共同體建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+教育”等多種協(xié)作方式，深刻體現(xiàn)了上城教師的主動(dòng)作為和敢于擔(dān)當(dāng)。

找得準(zhǔn)品牌，美好教育可感可及

優(yōu)質(zhì)均衡在上城能夠具象化為美好教育，細(xì)節(jié)里有乾坤。

“雙減”之后，學(xué)生“周末去哪兒”成為家長的心頭難題。上城區(qū)主動(dòng)出擊，全面調(diào)研百姓需求，優(yōu)化整合各類歷史文化遺產(chǎn)、紅色教育資源等校外資源，創(chuàng)新打造了“淘活動(dòng)”平臺(tái)。目前，平臺(tái)入駐場館388家，開展“小吊梨湯杯杯暖 雷鋒精神代代傳”“‘紐扣’畫節(jié)氣 傳承好非遺”等“淘活動(dòng)”3368場，服務(wù)學(xué)生8.4萬人次。學(xué)生在“淘玩”活動(dòng)中淘得學(xué)習(xí)、淘得開心。

上城區(qū)圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育培養(yǎng)，貫通基地、課程、線路，形成網(wǎng)圖：成立了區(qū)“青少年成長關(guān)護(hù)共同體”，組織“走讀新上城”“德壽宮的前世今生”等主題行走活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在“行中學(xué)”。截至目前，已打造行走基地256個(gè)、行走路線79條、校內(nèi)外“15分鐘泛在閱讀空間”34個(gè)，覆蓋線下學(xué)習(xí)點(diǎn)718個(gè)，開設(shè)課程超2500門，100%覆蓋全區(qū)中小學(xué)生。

從個(gè)性發(fā)展，到共性認(rèn)同，再到成人成才，“美好教育”的品牌在持續(xù)擦亮。區(qū)域統(tǒng)籌區(qū)公安局、街道等八方資源，成立“護(hù)校安園”工作小組207個(gè)，有效提升校園安全管理效能；著力開發(fā)“覓天使”數(shù)字化平臺(tái)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生進(jìn)行預(yù)警，實(shí)現(xiàn)學(xué)生極端危機(jī)事件處置從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。

上城區(qū)在變革中育新機(jī)，在發(fā)展中開新局。下一步，上城區(qū)還將以幸福校園、幸福童年、幸福人生為目標(biāo)，打造“幸福成長圈”家校政社協(xié)同育人行動(dòng)：培育家庭教育名師工作室，建立上城“1+1”教師雙證隊(duì)伍，打造家校政社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)校（園），選樹家校政社協(xié)同育人示范社區(qū)，培育有區(qū)域特色的家校政社“幸福成長圈”品牌等。

（作者系中共浙江省杭州市上城區(qū)委書記）

《中國教育報(bào)》2024年06月07日第9版