■策論·共促高質量充分就業系列評論之三

當下，高校畢業生就業“求職難”和“人才荒”并存的結構性矛盾較為突出，人力資源供需不匹配、對接機制不暢通問題依然存在，“教非所需”“學非所用”“用無所教”的局面有待扭轉，“有活沒人干”“有人沒活干”的狀況亟待破解。

高質量充分就業是高質量發展的內在要求。促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。面對“有活沒人干”“有人沒活干”的供需失衡狀況，高校應深入研究提升高等教育供給與社會需求的適配性問題。通過不斷優化調整學科專業設置、深入推進人才培養模式變革，不斷提升人才培養質量，助力高校畢業生實現高質量充分就業。

如何破解“有活沒人干”的問題，力求做到人崗相適、用人所長、人盡其才？高校是供給高質量畢業生的責任主體，對保障高質量充分就業極為重要，要深入分析一些行業出現用工缺口的深層原因，并加以充分的調查研究和專家論證，有效提升高等教育供給與社會需求的適配性。對此，一方面，要健全畢業生就業狀況反饋機制，識別人力資源市場未來需求趨勢，優化專業學科設置，培養既滿足當下又能面向未來的專門人才。另一方面，要精準挖掘用人單位對畢業生的知識、能力、素質要求，及時進行學科專業調整與培養質量提升，提高人才培養與社會需求的適應性和契合度。同時，還要結合校情開展畢業生發展狀況的回溯分析，將其有機融入培養目標和培養方案中，持續提升學生的問題解決能力、技術應用和發展能力、自我管理能力、合作能力等。

還要看到，當前，信息技術、數字經濟迅猛發展，就業形態、就業模式發生顯著變化。數字經濟成為擴大高校畢業生就業的重要方向，新技術應用、新業態涌現，催生新的行業和新的就業崗位，極大拓展了畢業生就業新空間。但是，由于高校人才培養具有一定的滯后性，人工智能、大數據等數字經濟領域高素質人才相當緊缺。其實，也不僅僅是數字人才緊缺，近期，全國多個省份相繼發布急需緊缺人才目錄。從制造業技術工種到新興數字人才，再到現代服務業人員，覆蓋多行業各領域的專業技術和技能崗位急需人才“解渴”，這也折射出國家戰略指引下產業轉型升級的新動向。瞄準國家新一輪科技革命和產業升級轉型所需，加快緊缺急需人才培養，無疑是破解“有活沒人干”的必然要求。

如何解決“有人沒活干”的問題，提升就業質量和可持續性？一些畢業生之所以遭遇就業困難，與缺乏核心競爭力有很大的關系。而一些高校的人才培養也存在專業設置與區域經濟社會和產業發展的匹配度不高、人才培養與社會實際需求脫節、招生與就業聯動不足等問題。這些問題導致人才培養質量不高，難以滿足行業和企業的需求。為此，高校要切實轉變人才培養觀念，主動開放開拓辦學空間和社會資源，調整辦學模式、培養機制和管理體制，推動大學生有效融入社會、參與生產實踐。要努力構建共同治理的高等教育質量保障體系，將校外產業前沿、智能科技、社會案例融入高校課程建設、教學實踐，切實提高學生的實踐能力，幫助其順利就業。同時，還要邀請造詣高、知識經驗豐富的行業專家介紹就業形勢、傳授就業創業技巧、傳遞敬業樂業精神，引導大學生轉變就業觀念，提高求職成功率。

統籌解決“有活沒人干”“有人沒活干”問題，還要深度聚焦高校人才供給和社會勞動者需求對接機制。政府和社會媒體應加強宣傳教育，選樹一大批高素質技術技能型人才典型，生動活潑地展示新時代勞動者形象，引導全社會牢固樹立正確就業觀。行業、企業和社會團體則應加強與高校的緊密合作，系統分析產業發展趨勢和人才需求形勢，健全完善深度參與教育的體制機制，培養適合市場需求、滿足新型業態需要的高素質勞動者，更好地服務經濟社會發展和產業振興。

（作者系天津大學發展規劃處［學科建設辦公室］副研究員）

《中國教育報》2024年06月13日第2版