黨的二十大報告中提出要“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”。這一重要論述深刻揭示了法治教育對于全面推進依法治國的基礎(chǔ)作用和重要價值。青少年法治教育對培養(yǎng)青少年的法治意識、法治思維和法治行為習(xí)慣具有重要意義。法治教育不只是一般的普法活動，更是培養(yǎng)規(guī)則意識和責(zé)任意識的系統(tǒng)工程，是國民教育的一項重要內(nèi)容和基本任務(wù)，應(yīng)融入國民教育的全過程。

　　筆者在人民法院從事未成年人犯罪審判工作，從接觸到的案例和對20余名中小學(xué)校長訪談了解的情況看，缺乏法律意識是青少年走上歧途不可忽視的原因之一。在中小學(xué)階段加強青少年法治教育是有效應(yīng)對之策，但是目前中小學(xué)開展法治教育面臨一些困難，主要表現(xiàn)在：一是師資力量薄弱，法治教育教師多以政治學(xué)專業(yè)為主，輔以語文和歷史專業(yè)，缺乏法律專業(yè)背景，難以滿足專業(yè)化教學(xué)需求。二是缺乏實踐性、互動性強的教學(xué)資源，部分學(xué)校將法治教育課程視為“軟性”任務(wù)，投入的時間、精力和資源不足，影響法治教育的實施質(zhì)量。三是實踐性不強。傳統(tǒng)的法治教育多采用單向灌輸?shù)慕虒W(xué)模式，模擬法庭、案例分析、現(xiàn)場參觀等實踐活動較少。四是校家社三方協(xié)同不足，合作機制不完善，未能形成推動法治教育的整體合力。

　　如何推進青少年法治教育？總的來說，要高度重視，構(gòu)建科學(xué)完善的青少年法治教育體系，充分發(fā)揮多元主體的協(xié)同作用，通過政府、學(xué)校、社會、家庭、青少年自身等多方面共同努力，提升青少年的法治素養(yǎng)，培養(yǎng)青少年法治觀念，強化法治思維，注重實踐與互動，促進法治行為的踐行，為新時代青少年德法兼修助力。

　　具體來說，筆者有四點建議可供參考：

　　一是培養(yǎng)法治教育專業(yè)教師。首先，各級各類學(xué)校應(yīng)支持在職教師通過攻讀法律專業(yè)相關(guān)的碩士學(xué)位或參與專項培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為法治教育專業(yè)教師；有條件的高校應(yīng)開設(shè)“法學(xué)+教育學(xué)”聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項目，聯(lián)合優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)進行法治教育復(fù)合型人才培養(yǎng)，為中小學(xué)法治教育儲備專職教師。其次，學(xué)校可從社會層面引入法律專業(yè)人才，如聘請公檢法司工作人員擔(dān)任法治副校長或法治輔導(dǎo)員，為學(xué)校法治教育提供專業(yè)支持。最后，要建立師資培養(yǎng)長效機制，定期開展法治教育師資專項培訓(xùn)，邀請法律專業(yè)人士對中小學(xué)教師進行系統(tǒng)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋最新法律知識、教學(xué)方法以及案例分析，確保師資水平持續(xù)提升。

　　二是優(yōu)化法治教育課程設(shè)計。根據(jù)青少年成長規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，結(jié)合規(guī)則意識培養(yǎng)、法律知識普及和法治觀念樹立等內(nèi)容，系統(tǒng)設(shè)計小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段系統(tǒng)連貫的法治教育內(nèi)容，小學(xué)階段以生活中的規(guī)則為主，初中階段側(cè)重法律意識啟蒙，高中階段關(guān)注法律制度和責(zé)任承擔(dān)。同時，學(xué)校應(yīng)深度挖掘地方資源，利用司法案例、法治文化和實踐場所開發(fā)特色教學(xué)資源。地方司法部門可以聯(lián)合學(xué)校共同開發(fā)案例資源庫。此外，學(xué)校可整合多媒體技術(shù)和在線資源，利用視頻、動畫、游戲等形式，生動呈現(xiàn)法律知識和案例，讓青少年在情境中學(xué)習(xí)法律，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

　　三是豐富法治實踐教育內(nèi)容。通過真實案例的分析，讓青少年感受法律的實際應(yīng)用。學(xué)校可以選擇與學(xué)生生活密切相關(guān)的案例，如校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙等，強化共鳴感和認(rèn)知深度；組織青少年參與模擬法庭，以具體案例為主題，讓學(xué)生分別扮演法官、律師、證人等角色，通過親身實踐了解訴訟程序和法律邏輯。同時，學(xué)校可以利用國家憲法日、國際禁毒日、“反詐宣傳周”等節(jié)點，開展主題教育和實踐活動。比如，組織開展法律知識競賽，學(xué)習(xí)憲法知識；參觀禁毒教育基地，引導(dǎo)青少年認(rèn)識并遠離毒品；分析常見網(wǎng)絡(luò)詐騙手段，通過情景模擬幫助學(xué)生學(xué)會識別詐騙信息和采取應(yīng)對策略等；組織學(xué)生參觀法院、檢察院、律所等機構(gòu)，讓青少年近距離感受法律職業(yè)的工作特點。

　　四是促進法治教育多元聯(lián)動。首先，政府應(yīng)制定相關(guān)政策，為法治教育提供政策支持和實踐保障，選派優(yōu)秀法律工作者，以專題化、持續(xù)化的形式，定期開展送法進校園活動。其次，學(xué)校應(yīng)配備專職法治教育教師，開設(shè)與實際需求相結(jié)合的專門課程，創(chuàng)新法治教育教學(xué)方式，采用豐富多樣、互動性強的形式開展教學(xué)，提升學(xué)生的參與感與實踐能力，讓他們在沉浸式體驗中深入理解、認(rèn)同法治精神。再次，應(yīng)充分利用社會力量，可以依托行業(yè)資源，在社區(qū)、公園、青少年文化活動中心等建立法治教育實踐基地，提供多樣化的實踐場景，并通過組織法律講座和公共宣傳活動等方式，將法律知識融入青少年的日常生活，提升教育的吸引力和覆蓋面。最后，家庭應(yīng)注重在日常生活中培養(yǎng)青少年的法治觀念，通過討論社會熱點事件或生活中的法律案例，引導(dǎo)孩子樹立法律意識。家長應(yīng)以身作則，通過自身行為為孩子樹立遵紀(jì)守法的榜樣，發(fā)揮潛移默化的教育作用；青少年自身需培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的意識，通過閱讀法治讀物、觀看法治宣傳視頻等方式加強法律知識儲備。家長應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)校和社會組織的法治活動，強化自身的法治意識和行動能力，在實踐中培養(yǎng)尊法、守法的良好習(xí)慣。

　　（作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院博士研究生，貴州省興義市筆山小學(xué)法治副校長）

《中國教育報》2024年12月13日 第05版