建設教育強國，龍頭是高等教育。高等教育作為教育、科技、人才三位一體的結合點，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的生力軍和科教融合的主陣地，無論是供給側還是需求側的改革發(fā)展任務都非常緊迫。近日，中共中央、國務院印發(fā)了《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，面向到2035年建成教育強國目標，對加快建設教育強國作出全面系統(tǒng)部署。我們要把習近平總書記關于教育的重要論述有效轉化為工作思路和方法舉措，充分發(fā)揮高等教育的功能優(yōu)勢，服務國家發(fā)展大局，主動謀劃布局、有力應對變局、奮力開創(chuàng)新局，為全面構建自強卓越的高等教育體系，實現(xiàn)教育大國向教育強國的系統(tǒng)性躍升，發(fā)揮高校在教育強國建設偉大實踐中的排頭兵作用。

　　1 擔當教育強國建設龍頭的偉大使命

　　高校在教育強國建設中扮演著至關重要的角色，首要任務是緊扣服務教育強國建設的目標，做好分類管理和分類評價，進而在不同領域不同賽道凝聚辦學特色，全面提升人才自主培養(yǎng)質量和水平，實現(xiàn)高質量特色化發(fā)展。

　　堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，塑造立德樹人新格局，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。高校要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，拓展實踐育人和網(wǎng)絡育人空間和陣地，完善“三全育人”格局，落實立德樹人根本任務。加強黨的創(chuàng)新理論研究闡釋和成果應用，整體優(yōu)化設計高校思政課課程方案，扎實推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，打造一批“大思政課”品牌。推動黨組織在教學、科研、學生管理等領域實現(xiàn)全覆蓋，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　服務“國之大者”，主動對標教育強國建設的戰(zhàn)略策略、實現(xiàn)路徑、政策舉措進行系統(tǒng)謀劃設計、統(tǒng)籌部署。高校應緊密圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定長遠且具體的發(fā)展規(guī)劃，明確自身定位和使命，將自身發(fā)展與國家需求緊密結合。高校要以全面提高人才自主培養(yǎng)質量為根本，以行業(yè)和地區(qū)優(yōu)勢為立足基點，聚焦支撐高水平科技自立自強和服務經(jīng)濟社會發(fā)展兩個關鍵，開展基礎學科和交叉學科突破行動，優(yōu)化調整高校學科專業(yè)布局，健全“調、停、轉、增”專業(yè)動態(tài)調整機制，強化基礎學科拔尖創(chuàng)新人才和重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才培養(yǎng)改革，開展特定領域急需人才精準培養(yǎng)，布局建設高校基礎研究新型高地，聚焦國家重大任務建設省市協(xié)同創(chuàng)新中心。

　　培育“國之棟梁”，全力以赴推進教育強國建設高起點、高標準開局。高校要形成以國家戰(zhàn)略需求為牽引的高質量人才培養(yǎng)范式，為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供重要的人才支撐。高校要提高專業(yè)設置和人才培養(yǎng)對高質量發(fā)展的響應度，深化新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設，聚焦科技前沿和國家關鍵戰(zhàn)略領域，布局新興專業(yè)，擴大急需緊缺專業(yè)布點，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。提高專業(yè)建設與學生全面發(fā)展的適切度，有針對性地優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，完善專業(yè)知識圖譜、能力圖譜，全面提升教育教學質量。

　　2 致力提升學科專業(yè)建設水平

　　深化內涵建設是提升高校整體實力的關鍵，我們要致力于提升學科專業(yè)建設水平，通過優(yōu)化學科布局、強化綜合評價、完善人才培養(yǎng)模式等措施，打造一流學科和特色專業(yè)。

　　加快建設一流學科和優(yōu)勢學科。完善學科設置調整機制，瞄準中國式現(xiàn)代化建設的重大需求，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，讓學科專業(yè)設置更具科學性、前瞻性。

　　深化立體評價，健全拔尖創(chuàng)新人才綜合素質評價體系。堅持把立德樹人成效作為根本標準，聚焦知識圖譜、能力圖譜、素質圖譜進行立體評價，突出對科研創(chuàng)新能力和實踐能力的考查，構建“五育并舉”的人才培養(yǎng)體系，推動人才培養(yǎng)從以知識為主轉向以能力素質為先，引導學生自覺成為有理想、有本領、有擔當?shù)臅r代新人。

　　建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的人才培養(yǎng)模式。進一步優(yōu)化高校專業(yè)設置與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的評價體系，依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建設優(yōu)勢特色專業(yè)集群，著眼提高創(chuàng)新能力，著力培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，推進產(chǎn)教融合、科教融匯，完善學生實習實踐制度，強化科技教育和人文教育協(xié)同，切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質量，更好地助力新質生產(chǎn)力發(fā)展。

　　3 推進分類差異化發(fā)展格局

　　高等教育發(fā)展理念與實踐是不斷迭代、累積和深化的發(fā)展性關系。教育強國建設不僅意味著要提高高等教育質量，也要準確把握高等教育高質量發(fā)展理念與實踐的關系。

　　分類差異化辦學，明確與高校發(fā)展定位相匹配的發(fā)展目標。高校應根據(jù)自身的辦學歷史、地域特色和學科優(yōu)勢等因素，明確自身的辦學特色和發(fā)展方向，形成與支持推進教育強國指標體系相適應的辦學特質。“雙一流”建設高校要堅持面向科技發(fā)展前沿，支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展需求，服務區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。地方高校要根據(jù)自己的發(fā)展定位和服務面向，與重點區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求相銜接，精準定位并科學制定與學校特色相契合的發(fā)展目標和規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域人才需求、學校人才培養(yǎng)體系、學生職業(yè)發(fā)展三方需求高度適配。

　　拓寬辦學思路，協(xié)同融合打造跨學科專業(yè)建設新高地。高校要提升海外辦學能力，“雙一流”建設高校尤其要找準國際交流合作的方位和職責，在提升全球教育治理能力、促進更高水平教育對外開放、建設具有全球影響力的重要教育中心等方面下功夫。地方高校要注意結合區(qū)域發(fā)展需要，推進產(chǎn)城學、政校行企深度協(xié)同，著力打造與戰(zhàn)略謀劃、時代趨勢相契合的跨學科專業(yè)建設新高地。

　　發(fā)展數(shù)字教育，加快推進教育數(shù)字化與教育資源協(xié)同。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。深入實施人工智能賦能教育行動，構建政府主導、多方參與的資源供給和應用激勵機制，確保國家平臺與地方平臺協(xié)同的有效銜接和運行，建立規(guī)范共享、有效賦能的教育大數(shù)據(jù)賦能長效機制。建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能支持的教育評價和科學決策制度，探索以智慧教育為代表的數(shù)字賦能大規(guī)模教育創(chuàng)新途徑，為高校特色發(fā)展、教師潛心教學教研營造良好環(huán)境。

　　4 強化科技成果創(chuàng)新

　　高等教育是推進創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化國家的重要內容，也是新質生產(chǎn)力培育的關鍵承載體。高校要在基礎研究、技術轉移和成果轉化方面聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，努力實現(xiàn)新突破，融合再創(chuàng)新。

　　深化源頭活水，推進高校基礎學科、新興學科、交叉學科與國家戰(zhàn)略需求相結合。立足中國式現(xiàn)代化建設，緊扣國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新實際需求，扎實推進高校基礎學科、新興學科、交叉學科建設，把人才培養(yǎng)與科技生態(tài)有機結合，在創(chuàng)造價值、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮高校獨特重要作用。

　　深化成果轉化，推進高校創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求相結合。把大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐與大學科技園區(qū)、技術轉移中心、科研院所建設有機結合起來，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與高校有效供給深度融合，持續(xù)深化評價機制改革，突出創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻導向，科學認定標志性成果。扎實推進教育科技人才一體化發(fā)展，形成成果供給端與需求端一體協(xié)調推進的產(chǎn)學研共同體。

　　協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)構建，推進高校價值創(chuàng)造與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結合。積極主動聯(lián)合行業(yè)領軍企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，共同組建體系化、任務型、開放式的創(chuàng)新聯(lián)合體，進一步打破壁壘，推動跨界融合塑鏈創(chuàng)新形態(tài)，探索建立產(chǎn)教融合的概念驗證中心和中試熟化平臺，推動創(chuàng)新聯(lián)合體的成果高效能轉化。鼓勵高校科研人員到重點企業(yè)以產(chǎn)業(yè)教授、科技高管等身份，探索先確權再轉化、先授權轉化再確權等成果轉化模式，構建政府、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體多鏈協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)，進一步增強高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的動力、活力和核心競爭力。

　　5 構建教師發(fā)展良好生態(tài)

　　習近平總書記在全國教育大會上指出，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養(yǎng)培訓質量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。這一重要論述啟發(fā)我們，要大力弘揚教育家精神，造就支撐教育強國建設的高水平教師隊伍。

　　強化日常浸潤，建立以教育家精神為核心的教師動力激發(fā)機制。引領廣大教師在深刻領悟教育家精神的基礎上，將行動實踐與黨的創(chuàng)新理論實踐相結合、與中華優(yōu)秀教育傳統(tǒng)傳承相貫通，全方位立體式提升教師立德樹人的育人價值追求和師德修養(yǎng)境界，使教育家精神內化于教師之心、外化于教師具體的教育教學實踐，成就教師樂教、愛教、能教、會教、善教的大境界。

　　深化項目賦能，建立以教育家精神為引領的教師榮譽激勵機制。建立完善教師榮譽激勵機制，加大優(yōu)秀教師選樹表彰和宣傳力度，推進薪酬制度改革，激勵更多優(yōu)秀人才積極主動投身教育強國偉大實踐，以飽滿的熱情、高尚的品格、赤忱的情懷熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教，進而幫助學生確立起為祖國建設成長成才的志向。

　　優(yōu)化教育數(shù)字化支撐平臺，建立以教育家精神為導向的教師發(fā)展長效機制。高校應聚焦重點應用場景建設，深度開展元宇宙、數(shù)字孿生、人工智能輔助教學等先進技術應用，打造虛擬仿真教學空間和數(shù)字化學習空間，積極構建教育數(shù)字化應用生態(tài)，深入推進數(shù)字化卓越教師培養(yǎng)計劃，積極賦能教師教研能力提升，培養(yǎng)造就一批高水平師資和學術大師。同時，重視在教學第一線培育優(yōu)秀教師，形成優(yōu)秀人才爭相從教、強國“優(yōu)師”和“金師”不斷涌現(xiàn)的良好局面。

　　（作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心集美大學研究基地副主任、集美大學黨委副書記）

《中國教育報》2025年02月13日 第03版