區域簡況

　　濰坊濱海經濟技術開發區成立于1995年8月，2010年4月被國務院批準為國家級經濟技術開發區（簡稱“濱海區”），地處濰坊市北部，土地以鹽堿地為主，是40年前濰坊老百姓口中的“北大洼”，目前該區已經成為全國最大的鹽業和海洋化工生產基地。全區現有學校27處，在校學生2.7萬人。2024年，濱海區先后被教育部認定為學前教育普及普惠區、義務教育優質均衡發展區。

　　濱海區距離濰坊市中心城區60余公里，面積大，人口分布不均，學校布局分散，成立時由于兩個街道來自不同的縣區，學校間的差距比較大，加上遠離中心市區，前些年，出現了優質生源向市區流失的現象。為此，濱海區靶向發力，打造“家門口的好學?！?，以“強師、優教、提質、強校”破題，讓“均衡”可見、“優質”可感。2024年，濱海區先后被教育部認定為學前教育普及普惠區、義務教育優質均衡發展區。

　　加力保障

　　夯實均衡發展的“硬支撐”

　　教育是民生之首，濱海區黨工委、管委會立足人民對美好教育的期盼，始終堅持“教育優先安排、投入優先保障、資源優先配置”。

　　區黨工委、管委會確立了以財政保障為主的教育發展資金保障機制，公用經費嚴格管理、優先及時撥付，同時通過建立教育發展基金等方式，拓寬資金籌集渠道，實現教育經費“兩個只增不減”。

　　濱海區實施“學校標準化建設計劃”，全區中小學在用地、校舍、現代教育技術設施、教學儀器設備、圖書館（室）、音體美器材等方面全面達到省級一類標準。2022—2023年改造了濱海三中實驗樓、新建實驗小學綜合樓，學校有了專門的音美教室和文化展廳，區域間、校際間實現均衡發展。

　　著眼教育現代化發展，區財政和教育分局加大了在教育智慧化方面的投入，在對全區中小學智慧教育裝備升級換代的基礎上，著重打造濰坊新紀元等5所智慧校園示范校，利用大數據、云計算等技術實現教育環境、資源、管理及服務的智慧化、便捷化、個性化發展，助推了全區教育優質均衡發展。

　　強師提能

　　厚積“優教之城”的“軟實力”

　　均衡發展，教育隊伍是關鍵。師資水平是保障和提高教育質量的關鍵環節，是推動教育優質均衡發展的重要支撐。

　　開展“教育家”培養行動，實施了校長領導力提升、校長后備人才“拔節”、中小學教師素養提升“三大工程”，組織“尋標對標”活動，選派骨干教師和管理干部到先進地區進行“沉浸式”跟崗學習，今年學前教育與濟南對標，圍繞幼兒心理、數字化建設、圖書精讀、園所文化等領域，對標反思，拓展思路，加速了“土專家”向未來“教育家”的轉型成長。

　　濱海區本著“立足實際、控制總量、盤活存量、合理調劑”的原則，完善“區管校聘”管理體制，持續推行統籌崗位編制、師資調配、競聘考核的師資管理模式，實施教師招聘、干部掛職、交流輪崗等舉措，建立起高、初、小、幼跨學段師資流動機制，2023年面對新生入學高峰，將全區教師放到師資均衡基本盤里，通過預測學生變化，準確預測教師需求，按需設崗，實現教師隨學生高峰調配流動，破解學校結構性缺人及不均衡問題。

　　說學習目標、說評價任務、說活動設計，全學段全學科“三說”大練兵如火如荼開展。2020年起，區教育分局教研中心出臺了《濱海區基于課標的教學評一致性行動研究實施方案》，用項目研究引領教師專業發展，落實“學術引領、項目推進、示范校輻射和課題帶動”的四輪工作機制，著力推進“精準化+個性化”的教師培養，實現教師年度培訓全覆蓋，提升教師隊伍專業素養。

　　內涵提升

　　追求“綠色”教育高質量

　　濱海區聚焦內涵發展和高質量兩大主題，印發《濱海區教育質量提升三年行動計劃》。

　　濱海區將全區27所學校按學段分為四大責任區，配備市區校三級督導員，組織41名責任督學常態化深入學校進行督導，建立督學工作清單與整改機制，形成了“內部提升+外部督導”雙輪驅動體系，實現教學質量和管理水平“雙提升”。

　　“舞蹈課上一招一式、書法課上揮毫潑墨、象棋課上車馬相仕將……”這是濰坊濱海鵬城學校實踐課堂上的一幕。突出“品牌+特色”，區內各學校結合實際，先后打造“博搏濱中”“書香錦海”“微潤實小”等校園品牌12個。學前教育以“優質園+A.B.”辦學模式，組建7個發展共同體，帶動農村園、民辦園一體化發展，實現省級一類及以上優質園占比100%。233門課后服務課程“各美其美”，學校呈現出多元個性發展，家門口學校內涵更豐富。

　　在藍海學校海洋文化館內，設有海捕、海釣、原始制鹽等八大展廳，陳列著漁鹽民俗老物件；在鵬城學校的海鹽主題廣場上，孩子們用畫筆描繪出了鹽田曬鹽、撒網捕魚、趕場捕蟹的經典場景……立足鄉土特色，區內各學校構建“三色多元”德育體系，實施思政育人、“五育”并舉、綜合素養提升和學生生涯規劃教育“四大工程”，打造“行走濱?！毖袑W品牌，構建“研學+漁鹽”“研學+海河”“研學+生態”“研學+紅色”“研學+產業”五大主題鄉土研學圖譜，確定研學點33個，開辟校外實踐教育陣地8個，學生在海洋體驗中感受海洋，傳承海洋精神。

　　（作者系山東省濰坊濱海經濟技術開發區教育局黨委書記、局長）

《中國教育報》2025年05月23日 第09版