“幼兒園里的每一處都布置得很溫馨、很暖心，把寶寶送來我感到很放心。”最近，上海市閔行區(qū)吳女士的一件心事終于落地了，她決定讓寶寶今年9月就讀家門口的顓橋鎮(zhèn)第二幼兒園。起初，她對這所新建不久的幼兒園辦園質(zhì)量一直不太放心，參加了幼兒園的家長開放日后，她發(fā)現(xiàn)，這里不僅設(shè)施新，理念也新，尤其是豐富有趣的運(yùn)動(dòng)空間和活動(dòng)設(shè)計(jì)，非常適合自己家愛運(yùn)動(dòng)的寶寶。

　　近年來，上海連續(xù)實(shí)施兩輪“學(xué)齡前兒童善育”民心工程，越來越多的幼兒園成為優(yōu)質(zhì)園，但仍有不少幼兒園新開辦或者相對薄弱，如何努力辦好每一所家門口的幼兒園？上海自2023年起啟動(dòng)“全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦提高區(qū)域?qū)W前教育底部質(zhì)量，努力補(bǔ)足短板，打造保教質(zhì)量“整體提升、底盤抬高”的新模式，滿足人民群眾就近“上好園”的需求。

　　政策先行護(hù)航擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)之路

　　2023年1月1日起正式實(shí)施《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》，2023年7月印發(fā)《全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的實(shí)施意見》……上海以立法積極推進(jìn)“幼有善育”，不斷完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系的政策路徑，保障學(xué)前教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。

　　在高質(zhì)量幼兒園建設(shè)中，上海形成市—區(qū)—園三級架構(gòu)，以制度創(chuàng)新鋪就學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展之路。市級層面，聚焦制約發(fā)展的瓶頸問題，以專題項(xiàng)目方式進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)并提供資源保障；區(qū)級層面，形成更具操作性的區(qū)本化方案，對項(xiàng)目園進(jìn)行遴選和資源協(xié)調(diào)保障；園所層面，依托市、區(qū)的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，在解決具體問題的實(shí)踐推進(jìn)中形成兼具共性特征和個(gè)性亮點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)案例。

　　松江區(qū)作為人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，面對每年涌入近萬名新生兒的壓力。為切實(shí)做好“學(xué)齡前兒童善育”民心工程，區(qū)委、區(qū)政府將48所新園建設(shè)列入?yún)^(qū)級重大工程，3年累計(jì)撥付1.2億多元專項(xiàng)資金改造老舊園舍，保障適齡兒童“有園上”“上好園”。

　　“高質(zhì)量幼兒園建設(shè)對區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。通過首輪高質(zhì)量幼兒園建設(shè)，園所在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，隊(duì)伍在主動(dòng)歷練中收獲了成長。”松江區(qū)教育工作黨委副書記馮雷表示。

　　在市、區(qū)兩級政策的推動(dòng)下，上海已有232所薄弱幼兒園受益，硬件條件逐步改善、內(nèi)涵不斷提升。

　　“夢想改造園”激活發(fā)展新動(dòng)能

　　隨著高質(zhì)量幼兒園建設(shè)的全面啟動(dòng)，建園30多年的吳涇第二幼兒園也搭上了發(fā)展的“快車”。閔行區(qū)教育局和吳涇鎮(zhèn)反復(fù)盤整教育資源，著力破解這所老舊幼兒園“空間有限、設(shè)施陳舊”的老大難問題。如今，不僅舊園舍得到了大修改造，還將一所小學(xué)的校舍規(guī)劃成為其分園，孩子們有了更多戶外活動(dòng)的空間。

　　戶外活動(dòng)對幼兒各領(lǐng)域發(fā)展有著重要的價(jià)值，上海在高質(zhì)量幼兒園建設(shè)中，聚焦“戶外2小時(shí)”活動(dòng)，創(chuàng)新推出“夢想改造園”專項(xiàng)建設(shè)行動(dòng)，引導(dǎo)幼兒園用足用好園內(nèi)外資源，優(yōu)化支持幼兒自主發(fā)展的環(huán)境，讓“小空間”發(fā)揮“大作用”，支持幼兒在有限的“天地”中實(shí)現(xiàn)自身夢想。

　　“夢想改造園”項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)基于空間環(huán)境本身特點(diǎn)挖掘其教育價(jià)值。在這一理念的指導(dǎo)下，普陀區(qū)宜川一村幼兒園移除了園內(nèi)原有的大型器械，創(chuàng)設(shè)出單邊坡、散點(diǎn)坡以及連綿坡等，讓孩子們有機(jī)會(huì)在草地上“撒歡兒”。

　　“幼兒園變得更好玩啦！”改建后的幼兒園戶外游戲場地面積增加了185.4平方米，孩子們有了屬于自己的沙水游戲區(qū)和種植區(qū)。

　　在青浦區(qū)崧潤幼兒園，教師還組織孩子們開展了“兒童議事會(huì)”，傾聽他們對幼兒園改造的暢想，讓孩子們希望親近自然、渴望奔跑的愿望在空間改造中得到滿足。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市、區(qū)兩級政府專項(xiàng)財(cái)政資金投入12.85億元，主要用于幼兒園空間改造項(xiàng)目494個(gè)，資金向郊區(qū)薄弱園傾斜。

　　空間環(huán)境的科學(xué)組織和優(yōu)化為幼兒戶外活動(dòng)帶來了變化和活力，也推動(dòng)了園所保教活動(dòng)的重構(gòu)和提升。為推動(dòng)高質(zhì)量保教的落地，上海組織了由高校專家、教科研人員、優(yōu)質(zhì)園園長和學(xué)前教育集團(tuán)理事長組成的市級指導(dǎo)隊(duì)伍54人，深入各區(qū)高質(zhì)量建設(shè)園提供專業(yè)支持，2110名骨干教師實(shí)現(xiàn)跨園流動(dòng)。

　　崇明區(qū)豐福幼兒園是一所農(nóng)村園，以往游戲活動(dòng)因?yàn)楦呓Y(jié)構(gòu)材料投放過多，導(dǎo)致幼兒玩法高度雷同。教師在經(jīng)歷了基于證據(jù)的教研后，發(fā)現(xiàn)了這一問題并著手調(diào)整。結(jié)合園所戶外自然資源十分豐富的特點(diǎn)，教師嘗試盡可能多地提供如水管、木片、磚塊等低結(jié)構(gòu)材料，在充滿野趣的挖溝渠、筑堤壩等活動(dòng)中支持幼兒自由創(chuàng)造、想象。

　　“集團(tuán)化辦園”成就每一所園

　　“在宛南實(shí)驗(yàn)幼兒園擔(dān)任保健老師期間，我不僅學(xué)到了示范園在精細(xì)化健康管理方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，更深深感受到了‘生活即教育’理念的魅力。”龍山幼兒園教師吳青青參加了徐匯區(qū)宛南實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)的教師跨園流動(dòng)，來到示范園學(xué)習(xí)后，她表示收獲頗豐。

　　作為高質(zhì)量幼兒園建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，“集團(tuán)化辦園”成為許多薄弱園、新辦園快速成長的“秘籍”。

　　2023年，徐匯區(qū)組建完成烏南、宛南實(shí)驗(yàn)、紫薇實(shí)驗(yàn)、機(jī)關(guān)建國、科技5個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)公辦園100%覆蓋，以集團(tuán)化協(xié)作模式推動(dòng)區(qū)域內(nèi)所有幼兒園的質(zhì)量提升。

　　宛南實(shí)驗(yàn)幼兒園作為核心園開展集團(tuán)化辦學(xué)后，僅僅兩年時(shí)間，就帶領(lǐng)3所成員園取得了質(zhì)的飛躍：一所幼兒園成為市級示范園，兩所幼兒園升為一級園。如今，宛南實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)的成員園已經(jīng)擴(kuò)大到8所。

　　“共同提升的關(guān)鍵，在于營造集團(tuán)的‘共生文化’。”宛南實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)理事長衛(wèi)曉萍介紹，團(tuán)隊(duì)正在研究“集團(tuán)視域下教師專業(yè)發(fā)展與人才梯隊(duì)培養(yǎng)數(shù)字化服務(wù)場景”項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化手段賦能集團(tuán)化辦園。

　　除了教師流動(dòng)，集體教研也是集團(tuán)化辦園過程中促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵提升的一個(gè)重要手段。

　　嘉定新城學(xué)前教育集團(tuán)以實(shí)證調(diào)研開道，形成了“發(fā)現(xiàn)問題—定義問題—集團(tuán)行動(dòng)—園所改變”的集團(tuán)教研運(yùn)行模型，直擊戶外運(yùn)動(dòng)質(zhì)量提升痛點(diǎn)，讓每一所幼兒園都參與問題發(fā)現(xiàn)和行動(dòng)改進(jìn)的過程性教學(xué)研究。

　　聚焦某個(gè)領(lǐng)域或項(xiàng)目組建幼兒園研究共同體，根據(jù)區(qū)域方位就近組建幼兒園集團(tuán)，為轄區(qū)內(nèi)民辦園搭建發(fā)展共同體……上海各區(qū)紛紛組建幼兒園集團(tuán)或?qū)W區(qū)，優(yōu)勢互補(bǔ)，攜手共進(jìn)，成就每一所幼兒園的高質(zhì)量發(fā)展。

《中國教育報(bào)》2025年09月14日 第01版