秋日的陽光灑在操場上，給校園披上了一層金色的紗衣，學(xué)生們在操場上盡情地奔跑、嬉戲，展現(xiàn)出青少年特有的青春陽光、努力向上的風(fēng)貌。學(xué)生們奔跑時揚(yáng)起的風(fēng)，讓整個校園沉浸在熱烈又明亮的活力里。這是今年秋季開學(xué)以來，筆者在全國許多校園里看到的景象。

　　前不久，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬表示，“堅持‘健康第一’，全面落實中小學(xué)每天綜合體育活動2小時，各地普遍探索實施課間15分鐘，‘身上有汗、眼里有光’逐步成為現(xiàn)實”。

　　以身心健康為學(xué)生全面發(fā)展突破口

　　2024年，教育部確定該年為我國首個“學(xué)生身心健康促進(jìn)年”，并提出“以身心健康為突破點，強(qiáng)化‘五育并舉’”的工作目標(biāo)和任務(wù)，破解“小眼鏡”“小胖墩”及心理健康等問題，有力促進(jìn)了學(xué)生身心健康全面發(fā)展。同時，推動各地增加體育課、體育課后服務(wù)和大課間，推動課間活動由原來的10分鐘延長到15分鐘，以落實“中小學(xué)生每天綜合體育活動不低于2小時”的要求。截至目前，全國絕大多數(shù)省份都在強(qiáng)力推行這些舉措。

　　在更多的地方，教育部門廣泛舉辦班級聯(lián)賽，改進(jìn)體育中考，根據(jù)學(xué)生興趣、鍛煉條件，進(jìn)一步豐富“運(yùn)動菜單”，激發(fā)學(xué)生鍛煉熱情。從目前監(jiān)測到的情況來看，近幾年中小學(xué)生的身體健康總體水平穩(wěn)中有升。

　　多措并舉確保學(xué)生每天運(yùn)動2小時

　　2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）強(qiáng)調(diào)：“落實健康第一教育理念，實施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計劃，中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，加強(qiáng)校園足球建設(shè)，有效控制近視率、肥胖率。”

　　《綱要》的發(fā)布在全國引發(fā)強(qiáng)烈反響和共鳴。北京、重慶、上海等地迅速行動，出臺一系列政策措施。

　　——2025年2月17日，北京市出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代中小學(xué)體育工作的若干措施》，旨在通過八項具體措施加強(qiáng)中小學(xué)體育工作，包括打造“能出汗的體育課”、開展學(xué)生班級聯(lián)賽、將“三大球”納入必修課等內(nèi)容，以提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。

　　——2025年4月22日，重慶市教委印發(fā)《重慶市促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健十條措施》，聚焦保障鍛煉時間、深化教學(xué)改革、發(fā)揮賽事功能等十個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出一攬子改革舉措，旨在剛性保障學(xué)生校內(nèi)體育活動時間，有效激發(fā)運(yùn)動興趣，切實提升體質(zhì)健康水平。

　　——2025年6月9日，上海市教衛(wèi)工作黨委辦公室印發(fā)《深化新時代中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，明確提出，實施學(xué)生每天2小時綜合體育活動制度，涵蓋體育課、大課間及課余鍛煉，并通過“上天入地”“立體擴(kuò)容”等方式挖掘校內(nèi)場地潛力，提高新建學(xué)校體育場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵建設(shè)運(yùn)動休整室及“微操場”“微球場”。

　　與此同時，廣東、安徽、四川等地紛紛出臺相關(guān)政策措施，力保中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時。

　　讓學(xué)生“心中有夢，腳下有力量”

　　2025年國慶期間，由70余位優(yōu)秀體育教師、校長和教研員組成的“2025活力校園國際交流團(tuán)”前往英國，帶著中國體育教育的實踐智慧與亟待解決的問題，與英國教師們開展了一場深度的互學(xué)互鑒。

　　據(jù)了解，當(dāng)前，歐美國家亦普遍面臨手機(jī)等屏幕使用時間過長、學(xué)生久坐少動、近視率上升、肥胖率居高不下等難題。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，面臨百年未有之大變局，在全球青少年體質(zhì)均呈下降趨勢的境況下，我們該當(dāng)何為？

　　首先，應(yīng)當(dāng)看到，我國學(xué)生體質(zhì)雖然連續(xù)多年下降，但近年已呈現(xiàn)止跌回升的態(tài)勢。尤其在黨和國家的高度重視和關(guān)懷下，針對“小眼鏡”“小胖墩”、脊柱側(cè)彎及心理健康等問題，出臺了一系列政策措施，營造出全社會關(guān)心、關(guān)注學(xué)生體質(zhì)的良好局面。

　　其次，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、教育強(qiáng)國建設(shè)的加速推進(jìn)，我國學(xué)校體育早已邁上“快速道”：硬件上，中小學(xué)整體的場館設(shè)施、器材配備處于世界領(lǐng)先；軟件上，擁有世界上最龐大的體育教師隊伍，體育與健康課程與課時堪稱世界第一。相比英國一周兩節(jié)體育課、一所學(xué)校僅有一兩名體育教師的現(xiàn)狀，我國學(xué)校體育不僅硬件和軟件優(yōu)勢明顯，家、校、社對樹立“健康第一”教育理念也更加認(rèn)同。

　　近日，教育部辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，提出“有效緩解學(xué)生考試升學(xué)焦慮”，并鼓勵學(xué)校每周設(shè)置一天“無作業(yè)日”，針對全面落實“中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時”要求，再次呼吁打造“能出汗”的體育課，延長學(xué)生課間活動時間等。只有進(jìn)一步把政策措施落地落實，切實減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，加大體育、美育、勞動和科技教育的投入和落實力度，才能真正實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。

　　為此，學(xué)校一方面要幫助學(xué)生享受體育活動的樂趣，讓他們在“玩中學(xué)，學(xué)中練，賽中樂”，創(chuàng)設(shè)一切機(jī)會讓他們既喜歡體育，也喜歡體育活動，更愛上體育與健康課；另一方面，要盡可能地給予廣大青少年學(xué)生自主活動的時間和空間，指導(dǎo)學(xué)生在真實的場景中，感受、體驗、扮演各種運(yùn)動角色，讓每一名學(xué)生不僅“身上有汗、眼里有光”，更要“心中有夢、腳下有力量”，為培養(yǎng)會運(yùn)動、愛運(yùn)動、想運(yùn)動的合格社會主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)學(xué)校體育的力量。

　　（作者羅燕單位系金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)，高曉峰單位系中國教育科學(xué)研究院體育美育教育研究所）

《中國教育報》2025年11月25日 第09版