自2013年10月首屆國際學習型城市大會召開以來，聯合國教科文組織提出的學習型城市關鍵特征框架受到廣泛關注。聯合國教科文組織全球學習型城市網絡也迅速發展，截止到2022年底，擁有294個會員城市，涉及76個國家。中國是這一網絡建設的重要力量，已有10個城市加入該聯盟成為全球學習型城市，且北京、杭州、成都、上海依次獲得聯合國教科文組織學習型城市獎，目前，上海還繼續受委托作為可持續發展教育研究集群的協調城市，與德國漢堡共同牽頭該集群的研究和日常工作。

全球學習型社會建設依然面臨一系列的挑戰，三年疫情期間出現的新問題，全球發展所面對的超級復雜性，都需要有新智慧、新方案、新力量。2022年9月，由聯合國主辦的教育變革峰會大力倡導“學會學習、學會共處、學會做事、學會做人”，呼吁各國持續推動學習型社會建設。

置身于這樣的人類命運共同體建設大局，著眼于充實中國式現代化進程中的教育力量，中國學習型社會、學習型大國建設進程在持續推進。黨的二十大報告指出：“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。”2023年5月29日，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調要加快建設教育強國，明確要求建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發水平，促進人的全面發展。

中國學習型社會建設的探索，彰顯著中國智慧。中央和地方政府統籌推動的學習型社會、學習型城市建設，都強調系統觀念，凸顯“大教育觀”。因此，會將點線面結合，重視近中遠統籌，致力于各種教育類型、資源、要素的多元結合，實現家庭教育、學校教育、社會教育的綜合融通。這樣的系統思維對于學習型社會建設事業具有重要意義。還值得體悟的，是蘊含在這一事業發展中的中國式學習的思想，更鮮明地呈現出學校學習、家庭和社區學習、工作場所學習及相關公共空間學習的豐富性、靈動性，將人的終身學習與日常生活相融合，將人與人之間的共學互學相融合，將人的全面發展與社會發展相融合，將學習活動與終身學習文化相融合，將數字化學習作為倍增器，從而使得學習型社會的各個方面、各種力量有機聯通、融為一體。

中國學習型社會的生動實踐，為全球提供了中國方案。這表現為對學習型社會建設的價值定位，呈現出的整體結構，和所探索的高質量高效益的推進方式，是可供更多國家參考、借鑒的。就價值定位而言，中國學習型社會建設高度關注人的全面發展，重視服務經濟社會發展，充分體現了學習型社會建設與人的全面發展、與經濟社會發展的兩大基本關系和發展規律，也融入到中國式現代化的總體工作中，為全球提供了一個新模式。就整體結構及推進方式而言，中國開展學習型社會建設高度重視服務全民終身學習，且針對老年人、產業工人、家長、特殊需要人群等有多類型的設計，針對企事業單位、社區、學校等形成多元的發展方案和推進方式，借助學習型家庭、學習型社區等各類學習型組織和一系列新型學習空間的開發，而形成豐富的樣態，更自覺、更充分地考慮到“人人皆學、處處能學、時時可學”的結構性因素，化為具體、綜合、可持續的學習活動和教育變革場景。結合目前全球學習型城市建設需要品質提升和能量躍遷的背景，當前中國所做的持續探索和形成的格局、推進的方式，能更好地鼓勵全球同行，也為全球提供了可以直接參考的實施方案。

中國學習型社會建設的成效，將直接為全球貢獻中國力量。中國巨量的人口投入學習型社會建設中，將積累起無限豐富的經驗；通過學習型社會建設之中國道路的探索，也為全球提供了路徑選擇；更將直接服務14億的人口，激發起14億人的學習力量，通過14億中國人的終身學習而充實全球終身教育事業發展的力量。上海市于2021年10月獲得學習型城市獎時，時任聯合國教科文組織終身學習研究所所長戴維·阿喬萊那在頒獎儀式上指出，“上海在為市民提供終身學習機會方面取得了突出進展，在一個快速變化的世界中，讓所有市民都有機會不斷發展自己，并為解決當地和全球的挑戰做出貢獻”。實際上，這樣的貢獻還在持續，如上海2023年繼續擔任全球學習型城市網絡可持續發展教育集群的牽頭城市，和德國漢堡一起全力推動該集群內的城市開發氣候變化教育、綠色社區等新項目，推動可持續發展教育項目的深化與拓展，組織更多全球學習型城市參與實踐、提煉經驗、生成理論。在當前中國學習型社會建設過程中，更多的城市有望加入全球學習型城市網絡并在國際上承擔更多責任，更多的項目如可持續發展教育、老年教育、健康教育、科學教育等能夠形成廣泛的國際影響力，更多樣的學習型社會成果將在中國涌現，進而豐富和發展全球學習型社會建設的樣態。

中國智慧、中國方案、中國力量的生成與表達，扎根在學習型社會、終身教育理念與實踐的全球背景與中國大地上；各美其美、美美與共的全球學習型社會建設新格局，值得期待！（華東師范大學上海終身教育研究院執行副院長，教授 李家成）