中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 林煥新）“進入新時代，我國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例實現(xiàn)了保持在4%以上的戰(zhàn)略目標(biāo)，為促進各級各類教育發(fā)展提供了重要的資金保障。但就高等教育而言，經(jīng)費投入與國家、社會對高等教育的期盼以及高等教育的自身發(fā)展需求相比，仍存在較大不足，成為地方高校運行、發(fā)展、建設(shè)的掣肘。”全國人大代表、揚州大學(xué)校長丁建寧說。

丁建寧表示，地方高校在為國家培養(yǎng)人才，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的理論問題、技術(shù)問題、管理問題等方面，發(fā)揮著日益重要的作用，加大對地方高校投入，不斷改善地方高校辦學(xué)條件，已經(jīng)刻不容緩。

為此，今年全國兩會，丁建寧就積極擴大教育領(lǐng)域有效投資，著力改善地方高校辦學(xué)條件提出建議。

第一，剛性落實政府在高等教育投入中的主體責(zé)任。根據(jù)高等教育事業(yè)在國際國內(nèi)的發(fā)展水平，突出重點，大力度、高強度支持高水平大學(xué)發(fā)展建設(shè)。

第二，促進形成社會捐資辦學(xué)的良好氛圍。全面落實企事業(yè)單位對教育捐贈的稅收優(yōu)惠政策，更好落實個人對教育捐贈的稅收優(yōu)惠政策。

第三，進一步落實好國家對高等教育的各項優(yōu)惠政策。完善立法，加快規(guī)范數(shù)據(jù)庫等知識產(chǎn)權(quán)管理，切實保護著作權(quán)人的合法權(quán)益；健全制度，完善高等學(xué)校涉及的知識產(chǎn)權(quán)以及其他科技成果轉(zhuǎn)讓收益在單位和個人之間的分配政策，減少協(xié)調(diào)成本，明確稅收優(yōu)惠；落實好進口圖書資料、進口教學(xué)科研儀器設(shè)備、購置國產(chǎn)教學(xué)科研儀器設(shè)備等方面的稅收優(yōu)惠政策；加強市場監(jiān)管，切實消除知識產(chǎn)權(quán)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)壟斷的負面效應(yīng)，提高師生和社會民眾獲取知識的便利性，降低個人的費用分擔(dān)水平。

第四，大力倡導(dǎo)校地、校企合作，促進社會資源集約利用。鼓勵企業(yè)把實驗室建在高校，高校組建科研團隊圍繞企業(yè)需求攻堅克難，從而把企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)與高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究緊密結(jié)合起來，高效推動協(xié)同創(chuàng)新。