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在全球治理格局中展現教育擔當

發布時間:2025-10-11 作者:曹司彬 來源:中國教育新聞網—《神州學人》

當今時代風云變幻,百年未有之大變局加速演進,全球治理體系正處于深刻變革的關鍵節點。2025年9月1日,習近平主席在上海合作組織天津峰會上提出的全球治理倡議,為全球治理指明了方向。倡議堅持“奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向”的理念,為構建更加公正合理的全球治理體系貢獻了中國智慧和中國方案,是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后,中國向國際社會提供的又一重要公共產品。

中國提出全球治理倡議,是為了聚焦“構建什么樣的全球治理體系,如何改革完善全球治理”這一時代課題。在此背景下,加強全球治理人才的培養,成為踐行全球治理倡議、提升我國制度性話語權、服務中國特色大國外交的戰略之舉。

時代呼喚:全球治理人才培養的使命與挑戰

當前,全球性挑戰如浪潮般接踵而至:氣候變化如同高懸的達摩克利斯之劍,威脅人類生存環境;數字鴻溝在科技飛速發展背景下愈發凸顯,加劇國家間發展的不平等;公共衛生危機持續考驗全球應對能力;恐怖主義和地區沖突更是給世界和平與穩定帶來嚴峻挑戰。這些問題超越國界,需要國際社會攜手應對。但令人遺憾的是,全球治理赤字持續擴大,集中體現在“全球南方”代表性嚴重不足、全球治理權威性遭到侵蝕、全球治理有效性亟待加強。

作為負責任的大國,中國始終積極投身于全球治理體系的改革和建設。新時代以來,中國提出共商共建共享的全球治理觀,以實際行動推動構建人類命運共同體。在此過程中,加強全球治理人才隊伍建設成為黨和政府的重要議程。2016年,習近平總書記在主持中共中央政治局第三十五次集體學習時指出,要提高我國參與全球治理的能力,著力增強規則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協調能力。要加強全球治理人才隊伍建設,突破人才瓶頸,做好人才儲備,為我國參與全球治理提供有力人才支撐。2023年,習近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學習時再次強調,要加強專業人才培養和隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修,加強學科建設,辦好法學教育,完善以實踐為導向的培養機制,早日培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。一系列重要指示,為全球治理人才培養指明了前進方向。

然而,愿景與現實卻存在一定差距。與中國在國際事務中的貢獻和地位相比,中國籍國際公務員在聯合國系統中的比例依然偏低。根據聯合國系統行政首長協調理事會公布的數據,中國在聯合國系統任職的高級官員占比不足1.3%,代表性嚴重不足。隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進,中國正更深入地參與全球治理體系變革,對具備全球視野、跨文化溝通能力和專業領域知識的全球治理人才需求呈現爆發式增長。

面對全球發展趨勢,加快培養具有全球視野和國際競爭力的高層次人才,具有重要而深遠的意義。具體而言,全球治理人才應具備以下核心素養:堅定的理想信念,使其在復雜多變的國際環境中保持政治定力和文化自信;系統的理論知識,涵蓋國際政治、經濟、法律等多領域專業知識,以及國際組織運作機制、多邊談判規則等;突出的實踐能力,包括良好的溝通和表達能力,能熟練使用國際通用語言傳播中國聲音;復合型知識結構,具備求知意愿、科技意識和信息技術運用能力,以及團隊合作精神。

高校應答:矢志傳承創新育人使命

作為新中國國際事務與外交人才培養的重要搖籃,中國人民大學國際關系學院(簡稱“學院”)始終肩負著為國家鑄魂育才的光榮使命。學院前身可追溯至1950年成立的外交系,其精神一脈相承于1937年中國共產黨在延安創辦的陜北公學。70余年來,學院堅守“立學為民、治學報國”的宗旨,秉持“為黨育人、為國育才”的初心使命,逐步發展成為國內一流、國際領先的國際事務人才培養高地。從新中國成立初期培養外交骨干,到改革開放后培育精通國際事務的專家,再到新時代著力構建全球治理人才培養體系,學院始終與國家需求同頻共振、與時代發展同向同行,以守正創新持續探索培育全球治理人才的新路徑。

探索育人新路徑:三維融合,創新課程體系。

學院擁有政治學、國家安全學與區域國別學三個一級學科,構建了本碩博貫通的人才培養體系,為全球治理人才培養奠定了堅實的學科基礎。依托政治學學科優勢,學院整合校內高端智庫資源,形成協同育人格局:學院作為人才培養主體,澄海全球發展與安全高等研究院聚焦戰略議程研究,區域國別研究院提供覆蓋全球的區域知識支持,并創新發展出世界政治學等交叉學科,共同構建起具有學校特色的全球治理人才培養平臺。在師資方面,學院現有10位專任教師具備國際組織工作經歷,他們將豐富的實戰案例與前沿洞察融入課程教學,為全球治理人才培養提供堅實保障。

學院構建了“語言+專業+實務”的三維融合培養模式。在課程設置上,系統整合多語種教學、專業理論培養與實踐能力訓練。語言方面開設英語、俄語、德語、法語等多語種課程,并設置復合語言實踐環節;專業課程涵蓋理論方法與區域國別兩大體系,包括“外交學概論”“世界政治學概論”“經濟制度與國家興衰”“社會科學研究方法”“美國政治與經濟”“歐洲政治與外交”“亞太政治與社會”“全球與區域治理”“人工智能與世界政治”等核心內容;實務環節則設有“國際勝任力素養”“國際組織前沿工作坊”“國際組織研究與實踐”等實踐類課程。專業課程全面實施雙語教學,其中全英文課程占比超過50%。同時,學院積極引入數字經濟、氣候變化等新興議題,設立“中國特色大國外交”“人類命運共同體理論與實踐”等特色課程,強化學生的知識體系與中國特色理論素養。

學院創新培養模式,為學生配備學術導師與實踐導師,5位曾任聯合國系統高級官員的資深專家擔任實踐導師,全面參與教學和學生實習指導。2024年以來,學院共舉辦了24場國際組織專題講座,邀請聯合國開發計劃署、世界銀行等多邊機構專家來校交流,并邀請原聯合國副秘書長陳健、世界衛生組織前高級官員宋允孚等來校舉辦講座。學院多位老師應邀赴國內相關部委、機構開展國際組織人才培養主題的講座。

學院還積極推進案例教學和模擬教學,自主開發了“亞投行治理模式”“‘一帶一路’爭端解決機制”等一批中國特色教學案例,并建成涵蓋200余個案例的全球治理案例庫。2024年9月,學院正式設立全球治理與國際事務實驗班,次年在此基礎上獲批開設“國際組織與全球治理”本科專業。依托校院資源,學院為學生積極爭取赴國際組織、政府機構、跨國企業等多領域學習實踐的機會,并開設全英文碩士課程,系統強化國際化人才培養。

搭建成長大舞臺:實踐賦能,從中國邁向世界。

依托“校內模擬-國內實踐-國際實習”的多層次實踐平臺,學院構建了特色鮮明的實踐育人體系,助力學生扎根中國,邁向全球。

學院品牌實踐活動體系成熟且影響廣泛。模擬聯合國大會是學院的品牌項目之一。在2025年中國人民大學模擬聯合國協會成立20周年之際,協會聯合22所高校模聯社團共同發布了《全球治理青年先鋒行動倡議》,呼吁青年爭做全球治理的參與者、貢獻者和領航者。本屆大會以“全球數字治理”為主題,設立多個委員會,聚焦人工智能治理、數字鴻溝、網絡安全等議題展開深度討論,既有效錘煉學生的英語表達能力,也顯著提升了他們的戰略思維與大局意識。2025年7月,首屆全球發展公共政策青年創新大賽決賽在校舉行。此次活動吸引來自全球1400余名青年參與,共提交384份政策方案,圍繞全球發展難點熱點提出創新建議。此外,“兵棋推演”作為學院一項品牌實踐活動,通過模擬國際危機場景,使學生體驗談判與危機處理的全過程。在2024年舉辦的“亞太安全危機模擬”活動中,學生們分別代表不同國家就熱點議題進行磋商,切實提升談判與應變能力。

同時,學院注重將社會實踐與國情教育深度融合,把思想政治教育有機融入全球治理人才培養全過程,并積極推進實務部門與教學實踐的有效銜接。通過定期選派學生至重要政策和媒體機構實習,增強學生的政策實踐與公共事務處理能力。2023年起,學院全面推進“家國行天下”學生社會實踐項目,目前已組織170余名學生赴邊疆、口岸及“一帶一路”沿線城市開展實地調研與社會調查,在實踐中深化學生對國情的整體認知。此外,學院通過“心育計劃”關注學生心理健康、職業規劃與領導力培養,并依托模擬政協、國際文化節、外交外事能力競賽等活動,營造濃厚的國際化育人氛圍,全面培育學生思想政治素養、國際視野與跨文化能力,為其扎根中國、參與全球治理、推動構建人類命運共同體奠定堅實基礎。

目前,學院已與全球近30所高校建立合作關系,包括美國耶魯大學、英國倫敦國王學院等世界一流院校。通過“國·政”大講堂等平臺,學院邀請了包括美國康奈爾大學彼得·卡贊斯坦、哈佛大學約瑟夫·奈在內的國際知名學者,來校分享前沿學術成果。此外,學院還積極打造“中國與世界秩序”“東亞合作論壇”等國際學術品牌,并與耶魯大學聯合舉辦四輪“人工智能、新興科技和中美關系學生對話”項目,持續拓展學生的國際視野與跨文化溝通能力。學院始終致力于拓展學生赴國際組織的實習通道,并建立分級資金資助,為學生海外實習提供有力支持。2024年,學院35名學生成功進入聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織及世界銀行等國際組織實習。部分學生因表現優異,在實習結束后直接獲得工作機會,實現了從校園到國際舞臺的無縫銜接。

鋪就職業寬通道:“寬出口”與高成長性就業彰顯育人成效。

秉持多元育人理念,學院育人成效顯著,畢業生發展呈現“寬出口”與高成長性的雙重優勢。通過打破學科專業壁壘,學院著力培養出一批兼具政治、經濟、國際法、媒體傳播等多領域專業知識,并擁有交叉學科背景的復合型全球治理人才,為學生開辟了廣闊多元的職業發展通道。

目前,學院已培養近萬名各層次畢業生,其就業分布呈現顯著的“寬出口”特征,主要集中在三大領域:一是國際組織,包括聯合國及其專門機構、世界銀行、國際貨幣基金組織等政府間國際組織;二是政府部門,如外交部、商務部、國際發展合作署等涉外機構;三是企事業單位,涵蓋大型國企、跨國公司和涉外智庫。尤其在氣候變化、數字經濟、公共衛生等新興全球治理領域,畢業生展現出強勁的發展潛力與廣闊前景。

如今,大批院友已在國內外治理舞臺上嶄露頭角。百余名畢業生在國際組織工作或實習;超過1200名來自50多個國家的來華留學生學成歸國,投身于外交與全球治理事業。歷屆畢業生中不乏杰出代表:王玲(1988級)任職于聯合國經濟及社會理事會可持續發展委員會,深耕多邊外交一線;何潤鋒(1999級)作為央視與鳳凰網戰地記者,深入報道國際沖突與新聞現場;吳迪(2012級)曾獲牛津大學國際模擬聯合國大會“最佳代表”,如今以教師身份回校任教;朱劼堯(2016級)任職于國際救助兒童會,專注于國際發展研究與政策倡導;巴圖那生·巴登其其格(2020級)在校期間即赴海外孔子學院任教。

隨著我國在全球治理體系中參與程度的不斷深化,國際組織人才發展空間將持續擴大。據統計,國際組織專業人員的平均薪資水平高于國內同類崗位30%以上,且職業發展通道明確、成長性良好。學院扎實的育人成果,不僅為學生拓寬了職業發展路徑,也為中國深度參與全球治理、推動構建人類命運共同體提供了人才支撐,充分彰顯了新時代中國高校在培育國際化人才方面的使命與擔當。

未來征程:服務國家戰略與深化育人機制

面向未來,中國人民大學國際關系學院深刻認識到全球治理人才培養的緊迫性與重要性,將緊密圍繞國家戰略需求,以更具前瞻性的視野和創新思維,不斷完善人才培養體系,積極回應時代呼喚。

課程優化:立足前沿、突出特色。進一步優化課程體系,構建涵蓋全球治理基礎理論與前沿議題的多元化課程架構。在鞏固現有核心課程的基礎上,重點強化“習近平外交思想”課程建設——作為全國高校首家面向全校本碩博學生開設的核心課程,該課程為學生系統理解中國參與全球治理的根本遵循提供理論根基。以此為核心,拓展開設“中國特色大國外交”“人類命運共同體理論與實踐”等特色課程,并將其納入必修課程體系,引導學生從中國視角出發分析全球治理問題,增強講好中國故事的能力。同時,學院加大新興領域課程開發力度,增設“全球公共衛生治理”“數字貨幣與國際金融治理”等前沿課程,確保學生及時掌握全球治理的最新動態與核心技能。

機制完善:貫通培養、實崗鍛煉。著力完善本碩博貫通的一體化培養機制,打破學段壁壘,為學生提供從本科到博士的連續培養通道。通過實施“國際組織人才直通車”計劃,選拔優秀本科生直接攻讀全球治理相關方向的碩士或博士學位,縮短人才培養周期,提高培養效率。此外,進一步加強與國際組織的合作深度,建立人才聯合培養機制。通過簽署合作協議、共建實習基地等方式,推送更多學生到國際組織實習和任職。同時,加強青年教師隊伍建設,鼓勵青年教師到國際組織掛職鍛煉,提升其實務經驗,打造一支既懂理論又懂實踐的高水平師資隊伍。

數字賦能:智慧教研、虛擬仿真。積極籌建“全球治理大數據實驗室”,運用數字技術賦能全球治理研究。實驗室聚焦全球治理大數據分析、人工智能在國際關系中的應用、數字外交等前沿領域,開展創新性研究,為全球治理提供科學依據和決策支持。通過開發虛擬仿真實驗項目,為學生提供更加先進、互動的學習平臺。學生可以在虛擬環境中模擬國際談判、危機處理等場景,提升其應變能力和決策水平。同時,利用大數據和人工智能技術,對學生的學習行為、職業傾向等進行深度分析,為其提供個性化的職業規劃建議,實現精準育人。

國際合作:拓寬視野、提升能力。繼續深化國際合作與交流,與全球知名高校、國際組織等建立更加緊密的合作關系。通過舉辦國際學術論壇、學生對話等活動,為學生搭建與世界頂尖學者、實務專家交流的平臺,拓寬其國際視野和跨文化交流能力。同時,鼓勵學生參與國際組織項目、國際志愿服務等活動,提升其全球勝任力和國際影響力。(作者 曹司彬系中國人民大學國際關系學院講師。本文為2024年教育部人文社科研究一般項目“新時代中國青年國際關系教育研究”成果,編號:20241JY0059。本文圖片由中國人民大學國際關系學院提供)

來源:《神州學人》(2025年第10期)

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