黨的二十大報告指出，加快建設高質量教育體系。中小學校高質量發展是我國高質量教育體系的重要組成部分。筆者認為，學校的高質量發展要在以下三個方面發力，即強化黨建引領、文化引領和專業引領。

強化黨建引領。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。我們的學校是黨領導下的學校，要始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命。首先，要全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要依照新課程方案的培養目標定位，即培養有理想、有本領、有擔當的時代新人，結合學校的辦學實際，擘畫學校的育人藍圖（畢業生形象），構建與之匹配的學校課程體系并通過有效地實施和評價，形成學校教育的閉環。其次，要貫徹落實中小學校黨組織領導下的校長負責制。在中小學校建立黨組織領導下的校長負責制，是為了確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。中小學校黨組織領導下的校長負責制不僅是中小學領導體制改革，也是中小學內部治理改革的一部分，關鍵是要建立健全黨政分工合作、協同運行的工作機制。最后，要提升黨員教師的能力素養。切實加強黨員教師隊伍建設，政治素養和專業素養并舉，積極發揮其在教書育人中的先鋒模范作用。總之，要把黨建工作作為辦學治校的重要內容，推動黨建工作與教育教學、德育和思想政治工作深度融合，確保學校在黨的全面領導下實現高質量發展。

強化文化引領。學校不僅是一種物理空間存在，更是一種精神文化存在。對于一所學校來說，沒有什么比文化建設更重要了，正如聯合國教科文組織所提出的，“發展最終應以文化概念來定義，文化的繁榮是發展的最高目標”。學校辦學就其本質而言，乃是在學校文化的引領下，通過課程教學的實施，進而促進學生及教師成長的過程。

學校的一個重要特點是，教師以個體勞動為主。而學校文化是一種“黏合劑”，使得學校形散神不散，起到凝心聚力的作用。要言之，學校是管理上寬松但文化上緊密的機構。近年來學校文化建設取得明顯成效，但也存在著“兩張皮”現象，總體表現為熱衷于理念而非行動、關注形式而非本質、注重模仿而非創生。

組織文化是決定教育組織品質的根本因素，高水平文化建設成就高品質學校。其一，學校文化建設要從表面繁榮走向關注本質。不應過多關注修飾性學校文化，而要回歸文化本身，體現文化本質（價值觀、信念等），聚焦“意義本位”而非“器物本位”。其二，學校文化建設要從模仿借鑒走向自主生發。真正的學校文化是要自己創造的，而非外塑的。要立足學校自身，從辦學歷史和地域文化中汲取養分、凝練文化精神，并設法得到全體師生的普遍認同，做到內化于心、外化于行。其三，學校文化建設要從校長主宰走向師生主體。校長和師生構成一個辦學共同體，學校文化形成的關鍵是要將校長的信念、價值觀和假設根植到組織當中，成為組織成員的共享。換言之，要把校長的想法變成全體師生員工的想法并付諸行動。其四，學校文化建設要從依賴活動走向融入課程。活動和課程都是學校文化的載體，但課程是學校育人的主要載體，課堂是學校教育的主要陣地。學校文化建設融入課程教學才能落地生根。

強化專業引領。學校是一個以課程教學為中心的專業機構，教師是專業工作者，學校變革的方向是走向專業型組織。一定程度上，學校的專業品性決定了學校的辦學品質。

校長要超越行政權威，彰顯專業權威，做教師的教師。校長要重視課程教學領導，引領教師成長，提升專業領導力。要科學制定學校課程實施方案，有效實施國家課程，規范開設地方課程，合理開發校本課程，把課程育人落到實處。要樹立“教師第一”的管理理念，積極營造專業文化，提升教師的專業能力。教師專業能力的提升需要推進教師的專業合作，建立專業學習共同體。我國教師的集體教研活動本質上就是一種學習共同體，雖然有制度化的集體教研活動，但不少學校的集體合作活動注重“量”和形式，而忽略了“質”。正如一些教師所言，聽評課流于形式，“一團和氣”。

可見，學習共同體不僅是結構重塑，更重要的是文化重塑，關鍵是如何讓共同體成員持續分享、對話和反思。因此，教師專業合作亟須營造良性的教研文化。大力弘揚民主、包容、質疑、爭論等文化氛圍，推進教師之間批判性的、反思性的深度對話，促使教師有效學習的發生。要加強專業組織建設，明晰教研組、備課組等職責，共同商議形成集操作性、專業性與價值性于一體的教研公約，建立備課、上課、聽課、評課等專業標準。要把學科文化融入教研組文化，鼓勵凝練“學科宣言”，聚焦學科核心素養，追尋學科教育本質，堅守學科教育信念。

（作者系杭州師范大學教授）

《中國教育報》2023年11月22日第5版