教育部頒布的《校外培訓行政處罰暫行辦法》，是全面落實“雙減”政策的有力抓手，是減輕學生、家長校外培訓負擔的關鍵之舉。

推進《處罰辦法》落地見效，首先要提高政治站位，提升思想認識。要充分認識《處罰辦法》的重要價值、制度邏輯、內涵外延，學習掌握執法尺度、樹立規則意識，堅持法治思維，全方位提升教育系統行政執法效能。此外，還要深入思考行政處罰流程、文書等關鍵細節，實現理論學習向具體實踐的有效轉化，不斷提升業務能力和專業水平。

推進《處罰辦法》落地見效，要加強執法機制建設，創新完善執法體系。在這方面，不少地方已經積極開展探索。比如，浙江出臺《關于加強校外培訓監管行政執法工作的實施意見》，將其納入基層治理“兩張清單”，有力解決“執法權責不明”問題。上海建立校外培訓機構綜合執法工作機制，實現行業主管部門的日常監管與市場監管部門的綜合執法有效銜接。福建通過分片包干、定點巡查等網格管理，督促校外培訓機構規范辦學。要以《處罰辦法》出臺為契機，進一步創新和完善執法體系，推動校外培訓執法走深走實。

推進《處罰辦法》落地見效，必須重視執法隊伍和能力建設，廣泛借助各方力量參與治理。要健全完善執法人員資格準入制度，充實一線執法人員隊伍；建立常態化定期培訓制度，開展業務培訓。要堅持處罰與教育相結合。要構建多元參與格局，推動成立地方校外培訓行業協會，加強行業自律和規范；強化律師團隊在校外培訓執法中的專業指導作用，確保依法行政。

（作者系浙江省教育廳校外教育培訓監管處處長）

《中國教育報》2023年12月02日第3版