■加快推進義務教育優質均衡發展

從音樂教師溫杏芬眼里泛起的淚光里，能看到很多隨遷子女夢碎、夢圓的故事。深圳市福田區新沙小學被包裹在密集的城中村里，很多學生是隨遷子女。“原來我問五六年級學生，哪些同學之前學過樂器？班里只有零星一兩個學生舉手。”溫杏芬回憶，那時，新沙小學只有兩間小音樂教室，一架鋼琴、一個合唱臺就塞得滿滿當當。

“城中村學校提質行動”讓新沙小學獲得新生。學校2021年重建完成并投入使用，新建了藝術樓，開設了管弦樂等7個音樂社團。

故事要從2017年說起。2017年，福田區成立“城中村品牌學校創建聯盟”，圍繞校園環境提亮、教學水平提升、特色課程提優等六方面，全面提升城中村學校的辦學條件和教學質量。

作為人口高密度的超大型城市中心城區，福田區以全市4%的面積承載了10%的基礎教育學位，曾遇到城中村學校辦學質量有待提升、學位供需矛盾等教育瓶頸。近年來，福田區堅持把“最好的地塊、最優的資源、最大的投入”用在教育上，強保障、破難題、提質量、促均衡、重協同，以先行示范的標準和使命擔當，推動創建全國義務教育優質均衡發展區。

新學校與師生、課程相融相促

“這難道是個學校？”網約車司機看著右側的白色建筑群，高低遞進、錯層聯通，猶如山谷庭院，以為走錯路了。確認到達福田區紅嶺實驗小學后，他言語中的疑惑變成了驚喜，“沒想到學校還能建成這個樣子”。

從外面看著像花園，在里面玩著像樂園，五年級學生葉思遙這樣比喻紅嶺實驗小學。學校依安托山而建，將樓棟間的連接處設計為平緩小坡。“學校建筑本身就在發生教育”的愿景，在紅嶺實驗小學等福田區多所新建中小學校變為實景。

以往，一些地方的學校按標準化流程設計、建設，教室、實驗室等教學空間整齊劃一。這不利于教育的跨界融合和學生的全面發展。師生、課程教學只能先被動地適應空間，再逐步找機會改造，費時費錢。

中小學校如何以更高標準化的建設，踐行更全面發展的教育理念？這是教育優質均衡發展提出的新命題。“現代化學校建筑是現代化教育的重要支撐，這不但需要全面提高建設標準，更需要重構學校的建設理念。升級理念可能比加大投入更重要。”福田區委教育工委書記，區教育局黨組書記、局長王巍介紹，2018年，福田區直面傳統學校設計特色不足、利用率不高等問題，推出新校園行動計劃，探索高密度時代新學校建筑類型的建構與空間創新，集約建設“安全韌性、綠色低碳、開放共享、智慧智能、‘五育’并舉”的精品學校，力求實現“建一所、優一所”的目標。

紅嶺實驗小學等8所中小學和1所幼兒園先行開路。福田區為這些新建學校選定了校長，校長帶著籌建團隊，構思辦學理念和課程規劃，推動新學校設計、建造與理念、課程相融相促。

“先有校長，后有建筑；先有教育，再有空間。”紅嶺中學（紅嶺教育集團）黨委書記張健帶隊提煉出“辦一所看得見孩子‘童年’和‘未來’的學校”理念后，用好福田區中小學設計經費在總建設經費中占比可達5%的自主空間，面向全球公開選拔設計公司，并通過福田區校園設計競賽優中選優。紅嶺實驗小學籌建團隊與設計團隊通過上百次頭腦風暴，碰撞出活動山谷、下沉院落、開合教室等創意設計。學校以“高密度校園創新樣本”入選“全球最佳建筑50強”。

占地面積只有約1萬平方米，要建36個班，紅嶺實驗小學保障教室空間優先，每個教室使用面積近90平方米。教室擁有探索區、閱讀區、工具區等多個功能分區，主副班教師可在教室辦公，學生能夠在教室里發展探究、建造、藝術表現、交往的天性。

“方方正、排排坐”的教室布局，相互獨立的教學、辦公、實驗等功能分區，已難以滿足學生們處處可學、互動探究、選課走班等教學新需求。在寸土寸金、教育用地相對緊張的情況下，福田區仍將小學、初中普通教室使用面積標準，分別提升至80平方米、85平方米。區內新建中小學校優先建設更大空間、更多功能的教室。

這得益于福田區用好學校建設專班這一強力協調機制，探索相關部門“聯審聯批”機制。規劃、建設等部門在把好安全關的基礎上，不但充分尊重教育部門在學校設計、建設方面的專業性、自主權，還通過“一校一策”審批等機制，幫助破解難題。

新機制聚智合力培育人才

在部分學校制定各學科教師每周課時量下限、督促部分教師履職的情況下，深圳明德實驗學校（集團）各學科教師都搶著多上課。學校為保障上課質量和教師身心健康，明確了教師課時量上限。

這背后是學校薪酬管理、考核評價等機制的改革。學校“多勞多得，優績優酬”的教職工薪酬體系，破除了“課多課少老師收入差不多”等問題，教師們爭著多上課、當班主任等。

深圳明德實驗學校由福田區政府和騰訊公益慈善基金會合辦，深圳明德實驗學校（集團）黨委書記魯江善用辦學機制靈活的優勢。

“深圳是改革開放的重要窗口，福田作為深圳的首善之區，更以五湖四海、兼容并蓄的開放胸懷開門辦學，重協同、引資源、開新風、當先鋒。”在王巍看來，能在激烈市場競爭中勝出的領軍企業，擁有前瞻洞察能力、卓越管理能力、創新人才培養能力等。福田區內多所中小學校不但從這些領軍企業引入優質教育資源、吸收先進管理經驗，還跟領軍企業強化科教融匯、產教融合等，優化調整人才培養重點。

“注重培養創新創造、信息搜索、邏輯思辨等關鍵能力，有助于學生們成長為適應未來發展的新型人才。”深入研究了深圳許多頭部企業的人才觀及人才培養模式后，魯江帶隊用互聯網思維重構育人新生態，著力培育引領未來的創新人才。

深圳明德實驗學校確立“打開邊界，融通未來”的教育理念，與騰訊、大疆、比亞迪等知名企業，共建了人工智能實驗室、仿生機械實驗室等18間復合型校企聯合創新實驗室。學校依托這些創新實驗室，開發了100多門跨學科融合課程。學校還設立400多個研究課題，組織全校3000多名學生開展任務驅動的跨學科項目研究等。同時，學校致力于開發以生活為教材的無邊界課程，建設以網絡為教室的無時限課堂，招募由社會各界精英等構成的無校籍教師，建設“無圍墻學校”。

更高質量的“五育”并舉需要聚智合力。福田區強化科教融匯、體教融合、衛教聯動、家校社共育等，引導區內義務教育階段學校建設自由開放的未來學校。作為全國科學教育實驗區，福田區通過創新型課程、高質量師資、多元化平臺等資源，全力構建科創教育“政—學—研—企—賽”區域生態鏈。福田鼓勵中小學教師自主開發科技創新課程，聯合35家科技創新企業共開發了近千個學時的科創課程，創建福田區研學實踐教育基地。每年舉辦的“福田區青少年科技節”，吸引近萬名學生參加。

高品質教育“遍地開花”

周邊很多家長眼中的薄弱學校，聲名鵲起的課改先鋒學校，這兩個截然不同的標簽，分別屬于福田區下沙小學的曾經和現在。

下沙小學蝶變的背后，是福田區將教改、教研重心下移到學校，對城中村學校等薄弱學校“把脈開方”。福田區通過城中村學校提質工程、集團化辦學等舉措，帶動薄弱學校建強校本教研體系，提升學校教師的課程資源設計、課程開發、教研等能力。

福田區碧海小學就受益于此。由于周邊名校林立，很多家長不滿意碧海小學的辦學質量，帶著孩子舍近求遠。碧海小學曾陷入很多學位空缺的招生困局。

變身為深圳明德實驗學校碧海校區后，學校辦學質量迅速沖至全區前列。很多學生回流，在校生人數漲了一倍多，成為很多老百姓心目中的“家門口的好學校”。

校區教學質量躍升的秘訣何在？魯江將跨校區“一課三備”聯合教研等教學改革，看作重要的“制勝法寶”。

“集團校可借助智能備課平臺，通過‘一課三備’等跨校區集體教研活動，發揮集群優勢，提升備課效率，同步推進各校區的教育教學改革。”魯江介紹，集團各校區同學科教師輪流擔任集體教研主備人，主備人提前一周完成第一次教學設計后，集團組織不同校區的教師進行跨校區集體研討。隨后主備人參考大家提出的意見和建議，進行第二次教學設計，并共享給備課組其他成員。各校區教師結合班情進行個性化加工，生成第三次教學設計。

為讓高品質教育“遍地開花”，福田不但從深圳明德實驗學校等區內教學改革先鋒學校中遴選出33所中小學課程建設基地學校，強化基地學校的引領輻射作用，還建設了一批區域品牌課程和學校特色課程，并借助課程建設博覽會、品牌課程進城中村學校等活動，加大品牌課程優秀經驗的提煉和推廣。

《中國教育報》2023年12月08日第1版