日前，由中國教育科學研究院牽頭完成的《2023中國職業教育質量年度報告》發布。職業教育質量年度報告（以下簡稱年報）是職業教育履行責任擔當、確立質量發展觀、宣傳發展成績、接受社會監督的重要載體。當前，技術之變、經濟之變、人口之變加速演進，職業教育再次來到十字路口。要求年報從歷史、價值、實踐三重邏輯，主動因應，創新求變。

    歷史邏輯——

    增進公眾了解、提升社會認可

2011年以來，年報已連續發布11本，覆蓋面、認可度、引領力不斷提升。

年報是了解職業教育現狀的“說明書”。年報通過大量的翔實數據以及生動案例，向社會展示職業教育教學改革、社會服務、國際合作等方面的舉措和成效，展示學生對教學工作、社團活動等在校學習生活的滿意度，以及就業創業、薪資水平、崗位晉升、職業穩定性等學生畢業后的發展情況，全景地反映職業教育的政策舉措、改革典型和具體做法，是社會公眾查詢了解職業教育發展現狀和趨勢的重要資料。

年報是宣傳職業教育進展的“白皮書”。多年來，年報堅持并鞏固第三方視角，建立健全職業教育意見反饋和整改評估機制，既客觀呈現職業教育發展的成就，又冷靜理性地剖析其存在的問題，讓各界能夠更加全面深刻地掌握職業教育改革發展的客觀情況。年報獨立客觀的視角、科學理性的方法、孜孜不倦的堅持，一定程度上扭轉了社會對職業教育的負面印象。

年報是通曉職業教育辦學的“工具書”。經過10多年的探索，年報形成了由學生成長成才、學校辦學實力、客觀發展環境、國際影響力和服務貢獻力構成的“五維質量觀”；構建起國家年報、省級年報、地市年報、院校年報、企業年報“五級體系”。發布質量年報已成為職業院校的自覺行動，以年報回應社會監督也成為各級政府的一大盛事。這些都為專家學者研究職業教育提供了大量豐富、翔實、生動的優質素材。

年報是促進職業教育改革的“參考書”。年報始終緊扣“質量”主題，創新質量評價工具，發揮“指揮棒”“指南針”的作用。2013年推出高職培養質量“計分卡”，2014年新增反映高職院校基本辦學條件的定量分析“資源表”，2016年發布“高等職業院校服務貢獻50強”，2017年推出“高等職業院校國際影響力50強”，2021年發布“學生發展指數”和“教師發展指數”，為職業教育高質量發展提供了信息參考和現實指引。

    價值邏輯——

    提高站位、放眼長遠、把握全局

教育強國背景下，無論是經濟社會發展、教育政策導向，還是職業教育改革，都要求年報以更高的站位、更遠的眼光、更寬的視野、更大的格局，謀發展、求突破，不斷提高編制水平。

從經濟發展來看，面對世界百年未有之大變局，職業教育要提高站位，識變應變求變，不斷增強適應性。作為職業教育改革發展的客觀呈現，年報理應提高站位，隨之創新。

從社會發展來看，我國人口拐點已經來臨，人口形勢的變化對教育的規模、結構和布局具有重要影響，要求職業教育著眼長遠、前瞻布局，作出相應調整。因此，年報審視職業教育的視域，也需放眼長遠。

從政策導向來看，黨的二十大賦予了職業教育新的內涵、新的使命，要求職業教育以更宏闊的視野，融入科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略。發揮好年報的引領作用，需要同樣的視野。

從職教改革來看，2022年年底，中辦、國辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，要求職業教育服務場域由區域向全局、改革重心由教育向產教、功能定位由跟隨向支撐深度轉型。這勢必要求年報同步增強把握全局、善謀變局、打開新局的能力。

    實踐邏輯——

    理念、內容、方法和形式創新

新時代呼喚新擔當，新使命要求新作為。中國式現代化大背景，要求年報從理念、內容、方法和形式等方面主動創新，尋求突破。

一是創新理念。年報對職業教育高質量發展具有重要引領作用，需要緊隨職業教育改革發展步調，創新理念、拓展思路，站在大變局、大社會、大科學、大教育的高度，全面系統深入地審視職業教育改革發展的歷史方位和現實坐標，探尋未來發展方向。

二是創新內容。年報要從人才培養、服務貢獻、文化傳承、國際合作、產教融合、發展保障等維度，創新基本架構和內容組織。人才培養從立德樹人、多樣成才切入，緊扣技術技能人才的高質量發展；服務貢獻側重描述落實“五位一體”總體布局情況；文化傳承從不同文化類型的傳承破題；國際合作既要關注引進來、走出去，又要關注交流互鑒；產教融合要突出機制共建、資源互通、人才共育、師資互用的“融合”；發展保障關注黨建引領和經費、條件、質量、政策等的支撐。

三是創新方法。年報要尋求新突破、實現新提升，需要在質量工具和分析方法上發力創新。以中高職數據平臺和年報平臺的數據為基礎，通過均值、方差、回歸等統計分析方法，挖掘分析各變量的關系，更科學地預判發展趨勢。

四是創新形式。面向數字時代，年報要積極探索詞云可視化、數據可視化等更直觀、更生動、更符合當前傳播趨勢和規律的新形式，用生動的形式、多元的媒介、平實的語言描繪最真實的職業教育，講好職業教育故事，切實增強年報的傳播力和影響力。

（作者宗誠系中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所研究員，劉仁有系西南大學教育學部博士生、江西旅游商貿職業學院組織部部長。本文系國家社會科學基金教育學一般課題“智能技術賦能職業教育增值評價研究”[項目編號BJA220260]成果之一）

《中國教育報》2024年01月09日第5版