近日，教育部、財政部聯合啟動“雙高計劃”（2019—2023年）績效評價工作。各建設單位作為高職類型教育改革的探索者，亟須將“唯指標論”的“迎評”心態轉變為“以評促建、以評促改”的“自評”心理，將站在教育、面向產業、服務產業的“路徑依賴”轉變為站在產業、審視教育、提高能力的“反向思維”，找準績效評價中的三塊“板”，以此作為院校層面“雙高”建設終期績效評價工作的基本前提。

突出“長板”。充分體現預期目標的完成程度和進步程度。即站在產業經濟發展對人才要求的角度，對照發展基礎和自己設定的目標，審視學校取得了多少進步、實現了哪些成效、提升了什么能力，進而把相關任務的完成程度、努力程度充分體現出來。可以考慮的指標和評價方式，主要包括：一是關鍵指標的完成程度。可以通過相關指標的數量和質量，以及產出的經濟效益來評價“雙高”項目在關鍵指標上的實際完成情況，如科研成果產出、高技能人才培養、技術轉移和產業化等方面。二是管理創新的思路和成效。可以通過改革措施的實施情況和效果，以及管理效率的提升情況來評價“雙高”項目在管理創新方面的努力和成效，如機制改革、組織架構優化、人才引進和激勵等方面。三是合作交流的程度。可以通過合作的數量和質量、國際交流的頻率和影響力，以及合作成果的實際應用情況來評價“雙高”項目在產學研合作和國際合作等方面的成果。四是優勢特色的發展程度。可以通過相關專業或行業的排名、同行認可、成果引用、專利申請與轉化等來評價“雙高”建設在重點領域的發展情況，判斷是否形成了自身的優勢特色，以及在國內外的影響力和比較優勢。總的來說，要突出“雙高”項目的“長板”，評價的視角應該是站在產業角度來審視教育，注重項目的獨特優勢和突出成績，充分考慮項目的整體目標完成情況和努力程度，進而綜合評估項目的績效和貢獻。

補齊“短板”。明晰距離標桿的差距進而精準推動改革。即站在產業經濟發展對人才要求的角度，對照同類型學校、同類或相近專業（群），審視學校所處的水平、所在的梯隊，以及距離標桿還有多少差距。進而，采用以下方法精準推動發展改革：一是鑒定“短板”。可以站在產業角度，通過科技研發、工藝改進、師資力量、創新能力、國際影響力等方面的指標，進行綜合評估和對比分析，找出“雙高”建設中存在的“短板”和不足之處。二是分析原因。可以通過調研、訪談、數據統計和對比分析等方式，對“短板”問題進行深入剖析，找出產生原因和影響因素。三是設定目標。可以根據國內外領先的學科專業、高水平學校或研究機構的發展狀況和實踐經驗作為參考，明確標桿和目標，根據現狀和未來發展需求，確定合理的目標和指標，真正實現引領改革、支撐發展的“雙高計劃”核心價值。四是制定未來改革方案。鑒于“雙高”建設引領著中國職業教育深化改革的方向，決定著中國職業教育向世界職業教育能夠貢獻的力量，學校理應根據“短板”問題和目標需求，站在產業經濟發展對人才要求的角度，在改進科研管理機制、加強師資隊伍建設、提升創新人才培養質量等方面，制定學校未來具體的改革方案和措施，以實際行動推動“雙高”建設向更高水平邁進。

鍛造“新板”。站在產業經濟發展對人才要求的角度審視教育，明確學校新的發展目標。院校層面需要切實把握產業鏈與教育鏈緊密對接，找尋校企合作最大公約數，真正實現“跳出職教看職教，立足產業辦職教”。一方面，需要了解和關注當前產業經濟的發展趨勢和需求，以及人才在其中的角色和作用。通過分析產業經濟的需求，更進一步厘清學校未來的發展重點，使教育與產業經濟相互促進和融合發展，提高人才培養的質量和效果。另一方面，院校層面通過站在產業的角度，反觀其辦學定位，確定學校新的發展目標，即學校創新發展的指導思想和方向，涵蓋學校的目標、特色、定位和特點等方面。進而以“反向思維”尋求創新和突破，制定相應的發展策略和措施，從而實現以“雙高”建設為抓手，更好地發揮學校的優勢和特色，提高學校的績效和競爭力，促進學校邁向更高水平的目標。

高職學校與經濟社會聯系最緊密、服務產業發展最直接，應發揮人才培養主體作用，緊緊抓住“雙高”建設績效評價契機，一方面研判面向高端產業和產業高端，提供優質人才資源的能力，另一方面審視面向人的全面發展，構建德智體美勞全面發展人才培養教育體系的使命和要求，進而充分回應國家經濟社會發展需要、教育現代化發展需要、更加公平更有質量的職業教育發展訴求。

（作者單位系中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所。本文系國家社會科學基金教育學一般課題“智能技術賦能職業教育增值評價研究”［項目編號BJA220260，主持人宗誠］系列成果之一）

《中國教育報》2024年01月30日第3版