隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字鴻溝成為全球可持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。太平洋島國在資源匱乏和生態(tài)脆弱的雙重壓力下，努力探索科普教育解決方案，凸顯出小島嶼國家在全球科學(xué)教育體系中的獨(dú)特韌性。

　　太平洋島國科普教育在彈性發(fā)展中面臨挑戰(zhàn)

　　太平洋島國的科普教育根植于其獨(dú)特的生態(tài)和文化環(huán)境。各國將本土知識體系與現(xiàn)代科學(xué)深度結(jié)合，構(gòu)建了文化適配的科普路徑。例如，薩摩亞將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的輪作技術(shù)與生態(tài)學(xué)原理對照教學(xué)，帕勞在海洋保護(hù)課程中融入土著禁漁令方案，強(qiáng)化學(xué)習(xí)者對科學(xué)概念的本土認(rèn)同。

　　同時(shí)，氣候變化的緊迫性使得各島國科普內(nèi)容向?qū)嵺`性傾斜，如圖瓦盧的學(xué)校組織學(xué)生參與海岸線監(jiān)測，基里巴斯將“漂浮房屋”設(shè)計(jì)納入物理課程，使學(xué)生防災(zāi)技能與科學(xué)素養(yǎng)同步提升。這種“生存導(dǎo)向”的教育模式，不僅依托社區(qū)長老、手工藝人作為知識傳遞者，更通過低技術(shù)工具，如太陽能離線教育設(shè)備、廣播科普節(jié)目等，彌合數(shù)字鴻溝，形成靈活多元的科普網(wǎng)絡(luò)，彰顯了小島嶼國家在極端條件下的創(chuàng)新彈性。

　　太平洋島國科普教育的發(fā)展高度依賴國際援助和區(qū)域合作，形成“外部輸血”與“自我造血”并存的動態(tài)平衡。一方面，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、非政府組織通過資金注入和技術(shù)轉(zhuǎn)移，協(xié)助建立了島國的關(guān)鍵科普框架，如瓦努阿圖的移動科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、所羅門群島的災(zāi)害預(yù)警教育系統(tǒng)，但受制于周期性和資源條件，項(xiàng)目可持續(xù)性不足。對此，島國積極探索內(nèi)生資源整合機(jī)制，激活本土資源，減少對外部教材的依賴。另一方面，區(qū)域聯(lián)盟如環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟通過共享課程、師資流動，推動了海洋科學(xué)、氣候建模等前沿領(lǐng)域協(xié)同研究，逐步構(gòu)建起區(qū)域性知識樞紐。然而，這一過程亦暴露出太平洋島國科普教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型高度依賴外部技術(shù)的問題，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)在國際合作中面臨流失風(fēng)險(xiǎn)。為此，太平洋島國相繼出臺本土化科普教育政策，推動島國科普教育的可持續(xù)發(fā)展。

　　太平洋島國陸續(xù)推出科普教育框架政策

　　2023年，太平洋島國論壇公開發(fā)布《太平洋教育發(fā)展框架：2018—2030》，成為小島嶼國家區(qū)域科普教育的綱領(lǐng)性文件。該框架以“氣候韌性、文化主權(quán)與數(shù)字公平”為三大支柱，要求成員國在2024—2030年間將至少10%的教育預(yù)算投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并要求將本土知識納入國家課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　太平洋各島國陸續(xù)出臺具體政策。2023年6月，帕勞出臺了《海洋科學(xué)素養(yǎng)法案》，將傳統(tǒng)漁業(yè)禁忌與衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)結(jié)合，建立社區(qū)主導(dǎo)的海洋資源管理課程。2024年1月，基里巴斯發(fā)布《國家氣候教育行動計(jì)劃2024—2028》，規(guī)定中小學(xué)每周增設(shè)4課時(shí)氣候觀測實(shí)踐課，培訓(xùn)學(xué)生使用簡易傳感器監(jiān)測海水酸化和海岸侵蝕狀況。2024年2月，所羅門群島發(fā)布《傳統(tǒng)災(zāi)害知識數(shù)字化計(jì)劃》，通過人工智能語音識別技術(shù)采集部落長老的口述防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為多語言交互式教材。此外，斐濟(jì)還于2024年3月啟動太平洋慕課聯(lián)盟，提供低帶寬適配的開放式在線科學(xué)課程，覆蓋海洋生物學(xué)、可再生能源等領(lǐng)域。

　　新政策體系凸顯兩大創(chuàng)新。一是建立傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)化機(jī)制，如島國論壇框架要求國際機(jī)構(gòu)使用太平洋本土生態(tài)知識時(shí)需支付文化許可費(fèi)，并將收益定向投入社區(qū)科普項(xiàng)目。二是采用多種前沿?cái)?shù)字技術(shù)，如所羅門群島采用區(qū)塊鏈技術(shù)確保傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫的社區(qū)自治權(quán)，瓦努阿圖推廣太陽能驅(qū)動的離線增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）教學(xué)設(shè)備，解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不足問題。然而，政策落地面臨雙重矛盾。一方面，資金技術(shù)依賴加劇，如斐濟(jì)慕課平臺90%內(nèi)容依賴澳大利亞、新西蘭高校制作。另一方面，代際知識沖突顯性化和監(jiān)測體系空心化，如馬紹爾群島因缺乏本土評估專家，只得采用歐盟氣候教育指標(biāo)，無法反映核污染修復(fù)等本土優(yōu)先議題。

　　近年來，太平洋島國嘗試通過區(qū)域技術(shù)主權(quán)和全球倫理契約破解困局。2024年4月，圖瓦盧聯(lián)合庫克群島發(fā)起“氣候教育債”倡議，要求G20國家按歷史碳排放量折算資金，支持島國建設(shè)抗災(zāi)校舍和出版本土教材。同時(shí)，加快區(qū)域協(xié)同，如環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成立了本土科學(xué)認(rèn)證中心，制定傳統(tǒng)知識學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，允許學(xué)生憑部落實(shí)踐經(jīng)歷兌換大學(xué)科學(xué)學(xué)分。薩摩亞啟動長老與科學(xué)家聯(lián)席實(shí)驗(yàn)室，將臺風(fēng)預(yù)測模型與云層觀測民諺進(jìn)行算法比對，產(chǎn)出雙軌制防災(zāi)指南。然而，這類探索仍需國際體系支撐。一方面，聯(lián)合國教科文組織需修訂《世界生物倫理與人權(quán)宣言》，承認(rèn)傳統(tǒng)知識為獨(dú)立科學(xué)范式；另一方面，全球慕課平臺應(yīng)開放數(shù)據(jù)主權(quán)，允許島國對科普內(nèi)容進(jìn)行本地化改造。太平洋島國的實(shí)踐不僅關(guān)乎小島嶼生存，更在于驗(yàn)證全球科學(xué)治理能否邁向真正的知識共同體。

　　“一帶一路”倡議下中國與太平洋島國科普教育實(shí)現(xiàn)共融共通

　　在“一帶一路”倡議框架下，中國與太平洋島國的科普教育合作以氣候韌性共建和數(shù)字公平共享為核心切入點(diǎn)，精準(zhǔn)對接雙方戰(zhàn)略需求。

　　太平洋島國受制于地理分散和氣候危機(jī)，亟須提升防災(zāi)科技素養(yǎng)和低碳技術(shù)應(yīng)用能力，而中國在新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域積累下豐富的經(jīng)驗(yàn)，可提供針對性解決方案。例如，中國援建基里巴斯的“光伏儲能”學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，既保障電力穩(wěn)定供應(yīng)，又作為太陽能技術(shù)科普基地；與斐濟(jì)合作開發(fā)的海洋氣候觀測云平臺，集成中國衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)與島國土著漁業(yè)歷法，輔助社區(qū)制定可持續(xù)捕撈策略。此類項(xiàng)目將中國技術(shù)資源轉(zhuǎn)化為島國可觸達(dá)的科普載體，由中方提供設(shè)備、島國主導(dǎo)數(shù)據(jù)解讀，確保知識主權(quán)平衡。頂層設(shè)計(jì)上，中國將科普合作納入“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，通過專項(xiàng)基金支持“小而美”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)投放。

　　中國與太平洋島國科普教育的共融共通打破了“單向輸出”模式，構(gòu)建起傳統(tǒng)生態(tài)智慧與現(xiàn)代科學(xué)互鑒的知識生產(chǎn)體系。中國在合作中創(chuàng)新“雙師課堂”機(jī)制，如中方科技人員講解光伏發(fā)電原理，所羅門群島長老同步演示如何用棕櫚葉調(diào)節(jié)屋檐透光率。在教材開發(fā)方面，中國與瓦努阿圖合編的《氣候變化與定制農(nóng)業(yè)》手冊，將二十四節(jié)氣與南太平洋種植周期對照，形成跨文化農(nóng)耕科學(xué)指南。同時(shí)，中國汲取島國生態(tài)知識，如帕勞海洋禁忌體系為中國海南珊瑚礁保護(hù)規(guī)定的修訂帶來一定啟發(fā)。這種雙向?qū)W習(xí)被納入“一帶一路”南南合作知識共享庫。在能力建設(shè)方面，中國為島國開設(shè)了“熱帶海洋科技”和“低帶寬教育技術(shù)”等特色研修班，近3年培訓(xùn)了500多名教師；而中國工程師則通過參與湯加海堤生態(tài)化改造項(xiàng)目，深化了對傳統(tǒng)海岸工程智慧的理解。這種“授人以漁”與“受人之智”的結(jié)合，重塑了跨區(qū)域科普合作的范式。

　　面對島國數(shù)字鴻溝，中國依托技術(shù)優(yōu)勢打造“輕量化”科普解決方案。騰訊與密克羅尼西亞聯(lián)邦聯(lián)合開發(fā)的離線人工智能自然觀察助手，通過圖像識別技術(shù)幫助偏遠(yuǎn)島嶼學(xué)生辨識瀕危物種，實(shí)現(xiàn)了“零網(wǎng)絡(luò)”環(huán)境下的智慧學(xué)習(xí)。此外，抖音國際版（TikTok）發(fā)起太平洋科學(xué)挑戰(zhàn)賽，鼓勵(lì)島國青年用短視頻記錄本土科學(xué)實(shí)踐，單條最高播放量破千萬。

　　為保障中太科普合作的可持續(xù)性，雙方建立了三級協(xié)同機(jī)制：在政策層面，簽署中國—太平洋島國應(yīng)對氣候變化南南合作計(jì)劃相關(guān)文件，將科普合作納入雙邊自貿(mào)協(xié)定技術(shù)條款；在資金層面，設(shè)立藍(lán)色科普基金，采用中國出資、島國管理的信托模式；在社區(qū)層面，推廣“魯班工坊”經(jīng)驗(yàn)，在庫克群島設(shè)立中太生態(tài)工匠學(xué)院，培養(yǎng)兼具傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代工程思維的科普人才。這些實(shí)踐不僅助力島國構(gòu)建抗災(zāi)型科學(xué)素養(yǎng)體系，更推動了共建“一帶一路”從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”向科學(xué)文化“心聯(lián)通”升級，為全球氣候治理注入了多元知識動力。

　　（趙會軍系福州外語外貿(mào)學(xué)院全球南方研究院教授，趙碩系中國傳媒大學(xué)區(qū)域國別傳播研究院太平洋島國研究中心主任。本文系中國傳媒大學(xué)區(qū)域國別研究項(xiàng)目[ZWQY2503]成果）

《中國教育報(bào)》2025年05月08日 第10版