新華社北京5月9日電 日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則，按照保障基本、優(yōu)化服務(wù)、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，加強(qiáng)科學(xué)分類(lèi)，強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別，有效提升困境兒童福利保障水平。

　　《意見(jiàn)》提出，要不斷完善困境兒童福利保障六大體系建設(shè)。一要夯實(shí)基本生活保障體系，加大基本生活保障力度，優(yōu)化基本生活保障方式，豐富基本生活保障內(nèi)容，構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”多元保障格局。二要優(yōu)化醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)困境兒童醫(yī)療保障工作，細(xì)化醫(yī)療救助措施，提升康復(fù)服務(wù)水平。三要完善基本公共教育服務(wù)體系，保障困境兒童均等接受教育服務(wù)，加強(qiáng)特殊教育服務(wù)，完善教育幫扶措施。四要構(gòu)建心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)心理健康教育宣傳，開(kāi)展心理健康監(jiān)測(cè)評(píng)估，及早發(fā)現(xiàn)困境兒童心理行為異常情況，及時(shí)高效轉(zhuǎn)診幫扶。五要筑牢人身安全保護(hù)體系，防范打擊侵害困境兒童合法權(quán)益的行為，對(duì)遭受侵害的困境兒童加強(qiáng)救助保護(hù)措施，同時(shí)，積極預(yù)防困境兒童不良行為。六要健全法定監(jiān)護(hù)責(zé)任體系，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，完善國(guó)家監(jiān)護(hù)制度，發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)支持作用。

　　《意見(jiàn)》明確，要提升基層基礎(chǔ)服務(wù)能力，完善兒童主任等基層兒童工作者激勵(lì)保障措施，合理安排困境兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)推進(jìn)人財(cái)物等力量資源向基層一線傾斜。要加強(qiáng)法規(guī)制度和信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)試點(diǎn)工作，完善困境兒童精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)摸排機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)管理。要促進(jìn)社會(huì)力量參與，推動(dòng)困境兒童需求與慈善組織服務(wù)有效對(duì)接，推動(dòng)公眾通過(guò)慈善幫扶、志愿服務(wù)等方式關(guān)心關(guān)愛(ài)困境兒童。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將困境兒童福利保障作為重要民生工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，加大投入力度，統(tǒng)籌做好相關(guān)工作。

《中國(guó)教育報(bào)》2025年05月10日 第01版