教育大計，教師為本。青年教師是高校教師隊伍中最具活力、最具創(chuàng)造力的生力軍，是建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的關(guān)鍵要素。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實立德樹人根本任務(wù)，教育部等六部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高校青年教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“提高服務(wù)保障水平，營造潛心教學(xué)科研環(huán)境”等五個方面十四項重點任務(wù)，聚焦高校青年教師成長發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量管理服務(wù)水平，引導(dǎo)高校青年教師不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為加強(qiáng)新時代高校青年教師隊伍建設(shè)提供了重要支撐。

一、深刻認(rèn)識服務(wù)保障對高校青年教師發(fā)展的戰(zhàn)略意義

建設(shè)教育強(qiáng)國，高等教育是龍頭。作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，高等學(xué)校肩負(fù)著服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的雙重使命。青年教師作為高校發(fā)展的生力軍，其成長狀態(tài)直接關(guān)系到高等教育的未來競爭力。提升服務(wù)保障水平絕非簡單的福利改善，而關(guān)乎著教師隊伍穩(wěn)定、教育質(zhì)量提升、科技創(chuàng)新突破和人才高地建設(shè)等各方面。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障為涵養(yǎng)教育家精神營造良好氛圍。教育家精神的培育與弘揚(yáng)，離不開安心從教、靜心治學(xué)的環(huán)境支撐。過重的非教學(xué)科研負(fù)擔(dān)、后顧之憂的生活壓力、不盡合理的評價導(dǎo)向，極易分散教師精力，侵蝕其投身教育事業(yè)的熱情與定力。唯有切實解決其后顧之憂，保障其體面生活與職業(yè)尊嚴(yán)，才能引導(dǎo)其心無旁騖地追求“經(jīng)師”與“人師”的統(tǒng)一，將教育家精神內(nèi)化于心、外化于行。

提升服務(wù)保障水平為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力提供加速引擎。重大原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，往往需要“十年磨一劍”的堅守與專注。高校青年教師思維活躍、創(chuàng)新意愿強(qiáng)烈，是科技創(chuàng)新的重要源頭活水。然而，“短平快”的考核壓力、繁雜的事務(wù)性工作、捉襟見肘的資源條件，常常迫使其難以聚焦長遠(yuǎn)、深耕基礎(chǔ)。只有通過優(yōu)化評價、松綁減負(fù)、強(qiáng)化支持，營造鼓勵探索、寬容失敗的氛圍，才能充分釋放其創(chuàng)新潛能，服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)和區(qū)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

服務(wù)保障是建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的基礎(chǔ)。在人才競爭日益激烈的今天，能否為高校青年教師提供有競爭力的發(fā)展平臺和保障條件，直接關(guān)系到高校引才聚才留才的能力。高校要成為吸引天下英才的“強(qiáng)磁場”，就必須在服務(wù)保障上出實招、見實效，讓青年才俊真切感受到事業(yè)有奔頭、生活有保障、情感有歸屬。

二、精準(zhǔn)把握提升服務(wù)保障水平的關(guān)鍵著力點

《意見》圍繞“提高服務(wù)保障水平，營造潛心教學(xué)科研環(huán)境”，提出了“強(qiáng)化待遇權(quán)益保障”“強(qiáng)化組織保障工作”等系統(tǒng)、務(wù)實的舉措。落實《意見》重點任務(wù)，需要多方面精準(zhǔn)發(fā)力。

要深化薪酬制度改革，讓待遇保障“實”起來。薪酬是高校青年教師最直接、最現(xiàn)實的關(guān)切。要堅決落實《意見》要求，推進(jìn)高校薪酬制度改革，擴(kuò)大高校薪酬分配自主權(quán)。支持高校結(jié)合自身實際，探索年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配方式，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的薪酬體系。鼓勵采取多種辦法提高青年教師待遇，特別是向承擔(dān)國家重大任務(wù)、扎根教學(xué)一線、取得突出成果的青年教師傾斜。教育部門要會同財政、人社等部門，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌，支持高校建立更具競爭力的薪酬激勵機(jī)制，讓高校青年教師的付出獲得合理回報，增強(qiáng)職業(yè)獲得感。

要堅決減輕非教學(xué)科研負(fù)擔(dān)，讓主責(zé)主業(yè)“明”起來。讓教師回歸教書育人和科研創(chuàng)新的本位，是提升服務(wù)保障的核心要義。必須下大力氣減輕非教學(xué)科研負(fù)擔(dān)。減少安排高校青年教師從事一般行政事務(wù)性工作，避免將其作為“萬能人手”隨意調(diào)用。要精簡優(yōu)化各類報表、檢查、評審、會議等活動，探索建立“事務(wù)清單”和“負(fù)面清單”，最大限度減少對教學(xué)科研活動的干擾。推動高校行政管理流程再造，提升服務(wù)效能，讓信息多跑路、教師少跑腿。只有把高校青年教師從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來，他們才能將寶貴的時間和精力投入到人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新中去。

要健全生活服務(wù)與人文關(guān)懷體系，讓后顧之憂“解”起來。要認(rèn)真落實尊師惠師的若干具體舉措，將符合條件的青年教師納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，通過提供人才公寓、發(fā)放租房補(bǔ)貼、支持購買共有產(chǎn)權(quán)住房等多種方式，著力解決其階段性住房困難。要關(guān)注身心健康，定期組織體檢，建立健康檔案；提供專業(yè)、便捷的心理健康服務(wù)，緩解職業(yè)壓力與焦慮。要豐富文體活動，建設(shè)好“教工之家”，營造溫馨和諧的校園文化氛圍。在日常工作生活方面提供力所能及的幫助，切實解決其后顧之憂，提升高校青年教師職業(yè)幸福感。

要優(yōu)化評價機(jī)制與資源配置，讓成長環(huán)境“好”起來。良好的評價導(dǎo)向和資源支持是潛心治學(xué)的重要保障。要全面落實《意見》中關(guān)于改革考核評價機(jī)制的要求，突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置考核周期，完善同行專家評議和代表性成果評價制度，堅決破除“五唯”頑疾，避免將不合理的壓力層層傳導(dǎo)至青年教師。在科研資源分配、招生指標(biāo)傾斜、平臺建設(shè)等方面，要向有潛力、有干勁的青年教師提供更多機(jī)會和穩(wěn)定支持。強(qiáng)化“傳幫帶”，為高校青年教師配備職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師，支持其融入高水平團(tuán)隊，加速成長。

三、凝聚合力確保服務(wù)保障舉措落地見效

營造高校青年教師潛心教學(xué)科研的良好環(huán)境，是一項系統(tǒng)工程，需要各方以“時時放心不下”的責(zé)任感，協(xié)同發(fā)力、久久為功，將提高服務(wù)保障水平、營造潛心教學(xué)科研環(huán)境這項暖人心、穩(wěn)根基、利長遠(yuǎn)的工作抓緊抓實抓細(xì)，真正讓廣大高校青年教師工作安心、生活舒心、發(fā)展順心，心無旁騖地投身于教書育人的神圣事業(yè)和科技創(chuàng)新的時代洪流。

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。教育部門要牽頭抓總，加強(qiáng)本區(qū)域工作統(tǒng)籌，推動有關(guān)部門在人才政策銜接、科研項目支持、經(jīng)費保障、薪酬制度改革、住房保障等方面加大工作力度。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動各高校、各部門把加強(qiáng)高校青年教師隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，不斷健全完善工作機(jī)制，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的“大保障”格局。

高校要主動作為，狠抓政策落實。各高等學(xué)校是落實服務(wù)保障的“最后一公里”。要將青年教師隊伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重中之重，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要結(jié)合實際制定實施細(xì)則，將《意見》精神轉(zhuǎn)化為可操作、可檢查、可落地的具體方案。要完善內(nèi)部規(guī)章制度，優(yōu)化管理服務(wù)流程，確保薪酬改革、減負(fù)措施、住房保障、健康關(guān)懷等各項政策紅利精準(zhǔn)滴灌到每一位青年教師身上。要統(tǒng)籌青年教師、青年輔導(dǎo)員、青年行政管理干部隊伍建設(shè)，形成整體合力。

要營造尊師重教氛圍，激發(fā)內(nèi)生動力。要在全社會大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳優(yōu)秀青年教師的先進(jìn)事跡和高尚師德，展現(xiàn)新時代四川高校青年教師的精神風(fēng)貌。高校內(nèi)部要營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的文化氛圍，增強(qiáng)青年教師的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。引導(dǎo)高校青年教師將組織的關(guān)懷、政策的支持轉(zhuǎn)化為立德樹人、科研報國的強(qiáng)大動力，自覺踐行教育家精神，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中實現(xiàn)人生價值。

（中共四川省委教育工委委員，教育廳黨組成員、副廳長 馮永剛）