連日來，各省份正陸續召開一年一度的地方兩會。教育作為民生工程、發展工程，在地方政府的工作報告中被頻頻提及。2024年地方兩會，各地如何謀劃加快建設高質量教育體系？代表委員們又提出了哪些“金點子”？

培育人才，推動高水平科技“枝繁葉茂”

翻看地方政府工作報告，科技創新、未來產業等成為關鍵詞。

北京提出，聚力建設國際科技創新中心，進一步壯大發展新動能新優勢；廣東提出，堅定不移推進制造強省建設，不斷壯大代表新技術、創造新價值、塑造新動能的新質生產力。

科技創新，人才是智慧引擎，教育是源頭活水。要以教育集聚高水平創新型人才，構建高效協同開放的科技創新體系。

“建議加強高校科研能力和科研院所建設。”廣東省政協委員、廣州華夏職業學院董事長、廣東華夏高級技工學校校長歐陽少林說，要圍繞戰略性產業集群發展需求，加快推進高水平大學和科研院所建設，集聚更多行業領軍人物、創新團隊和青年科技人才。深化職教體系改革，支持職業院校創新強校，深化產教融合、校企合作。

北京市政協委員、中國人民大學教授趙忠的提案高度聚焦人工智能領域的人才培養。他建議把人工智能的科技創新和產業發展作為引領北京現代化產業體系建設的重要推動力，通過加大引進、盤活存量、做好儲備強化人才支撐，促進人工智能領域創新和產業發展。

相關統計顯示，近年來，我國每年畢業的博士數量快速增長，但是愿意去企業就業的博士比例徘徊在低位。這和培養體制與市場需求脫節、企業與高校聯系不夠緊密等因素有關。

在浙江省人大代表、民盟浙江省委會副主委、浙江大學化學系教授唐睿康看來，企業是科技創新的重要主體，其科研投入占社會科研投入的70%。“高層次人才是高技術創新發展的原動力，我們應當出臺相應的政策積極引導博士去企業就業。”

優質均衡，厚植人民幸福之本

新建、改擴建35所學校，新增3.8萬個中小學學位；擴大教師交流輪崗比例，4.2萬余名教師參與交流輪崗……北京交出2023年教育優質均衡發展的亮眼“成績單”。

“全力推進優質教育”是2024年山東省政府工作報告的關鍵詞。報告提到，優化教育布局，提升供給質量，這為新一年教育優質均衡畫好“施工圖”：推動學前教育普惠發展，省一類以上幼兒園占比達到60%。新增一批義務教育優質學校和寄宿制學校，鄉村中小學強校擴優覆蓋率達到60%……

教育寄托著千家萬戶的希望，各地兩會的不少代表委員提到，要為教育優質均衡發展“添柴加薪”。

“天津市政府工作報告提出，加快義務教育優質均衡發展。我們將積極應對人口數量和結構變化，從學位供給、資源配置、內涵建設等方面著手，推動義務教育優質均衡發展和基礎教育擴優提質。”天津市人大代表、市教委主任荊洪陽表示。“按照我市普通高中資源建設行動方案，今年計劃新增7000個高中學位，推動各區因地制宜挖掘校舍資源潛力，推進學科教室、創新實驗室、社團活動室、數字校園建設。”荊洪陽表示。

“校舍陳舊、基礎設施相對落后，部分農村中小學的教學設備不能適應新時代的教育需求。”作為扎根一線的教師，江蘇省人大代表、高郵市菱塘民族初級中學教師楊志娟認為，要讓鄉村學校“迎頭趕上”，一方面需要政府持續優化調整農村教育布局，為教育資金在農村地區的合理利用打下基礎。另一方面，要多措并舉培育鄉村學校優質師資，采取提升農村教師專業素質、完善農村中小學教師專業培訓計劃等有效措施。

關愛學生，為成長“保駕護航”

近年來，農村校學生餐、青少年心理健康等引起社會較大關注。針對群眾關心的教育熱點，地方兩會的代表委員回應關切、積極討論。

在走訪調研中，江蘇省人大代表、寶應縣夏集鎮中心小學教師萬繪發現農村學生從“吃飽”到“吃好”還存在提升空間。“中小學生正處于生長發育的關鍵階段，飲食除了衛生、安全外，營養供應是否充分、全面、均衡，對學生生長發育至關重要。”萬繪建議，通過提高學校食堂管理水平，合理安排學生進餐時間、空間，建立嚴格的監督機制。

青少年心理健康關乎千萬家庭，牽動著代表委員們的心。

“主要是人才觀、就業觀和教育評價出現了偏差。”陜西省政協委員、西北農林科技大學機械與電子工程學院副院長韓文霆指出，現在不止城鎮孩子，農村孩子的心理健康問題同樣值得關注。國家應加大對農村落后地區的投資，讓那里的孩子們能得到更多成長發展的機會。

“體育運動‘天天見’，孩子的身心健康才能看得見。未來，浙江每個校園的課間十分鐘都有運動的歡聲笑語，是我的一大期望。”浙江省政協委員、浙江大學北京研究院常務副院長袁清建議，一方面要盡快出臺“浙江省中小學體育發展條例”，讓“每天鍛煉一小時”形成制度保障；另一方面，要加強體育教學改革，把體育改革作為教育高質量發展的突破口。

針對未成年人“觸網”日趨低齡化、信息甄別意識不強、網絡普法教育不足等問題，青島市人大代表，青島華青教育投資有限公司黨委書記、總經理李蛟龍建議，進一步強化政府部門的監管力度，網信、司法、市場監管等部門協同發力，通過建立健全協調機制、形成長效工作模式，共同維護未成年人的上網安全。“加強未成年人網絡保護，不能因噎廢食強行斷網，而是要通過加強監管、有效引導，維護孩子們在網絡空間的合法權益。”

（統稿：本報記者 王陽 采寫：本報記者 魏海政 徐德明 馮麗 孫軍）

《中國教育報》2024年02月05日第1版