積極開展“五育”融合式課后服務，全面提高課后服務質量和效果，有利于更好實現課后服務的教育價值和社會效益，有利于推動“雙減”政策落實、維護教育公平，有利于滿足學生發展多樣化需求、促進學生健康成長。

黨的二十大報告指出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”“五育融合”是以整體性、多樣性和科學性為特點的基礎教育新理念，是著眼于教育可持續發展的基礎教育新實踐。積極開展“五育”融合式課后服務，全面提高課后服務質量和效果，有利于更好地實現課后服務的教育價值和社會效益，有利于推動“雙減”政策落實、維護教育公平，有利于滿足學生發展多樣化需求、促進學生健康成長。

習近平總書記強調，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要深刻認識推進“五育”融合式課后服務的必要性。一是滿足學生全面發展的客觀需要。通過在課后服務育人環節中讓德育、智育、體育、美育和勞動教育“五育”相結合、相滲透，為學生提供良好的學習成長資源和平臺，從而有效滿足學生全面發展的需求。二是辦好人民滿意教育的重要舉措。當前，課后服務從解決家長接送難到作為減少校外培訓的補充再到滿足學生成長發展多樣化需求，已成為探索學生學習個性化發展和素質拓展的新場域，亟須通過嵌入德智體美勞融合式教育服務，更好滿足人民群眾對高質量教育的需求。三是建設教育強國的應有之義。加快建設教育強國，必須抓緊建設與之相適應、相匹配的教育體系和人才培養體系，把“德智體美勞全面培養”貫穿教育強國建設的全過程、各方面，建立健全“五育”融合模式的課后服務體系勢在必行。

深刻認識推進“五育”融合式課后服務的可行性。一是課后服務的補充性為“五育”融合提供了良好條件。課后服務可以改變以往以智育為主的狀態，通過開展德智體美勞“五育”融合融通的課程或活動，助力學生綜合素質的養成和培育。二是課后服務的協同性為“五育”融合提供了現實基礎。課后服務具有學校家庭社會協同育人特點，涉及學校、家庭、社會、政府等各方利益主體，也匯聚了各方面資源要素，為在課后服務中推進“五育”融合提供了現實基礎。三是課后服務的開放性為“五育”融合提供了師資保障。課后服務以綜合課程活動和跨學科課程活動為主，各學科教師可以充分發揮主觀能動性，還可以吸納校外教育機構教師、退休教師、民間藝人、學生家長、大學生等社會力量參與課后服務，為推進“五育”融合提供充滿活力的師資隊伍。四是課后服務的復合性為“五育”融合提供了實現路徑。根據“雙減”政策要求，涉及科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組和社團活動等，涵蓋德智體美勞全方位育人內容，這與“五育”融合的理念是一致的。

自2017年教育部辦公廳印發《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》以來，各地教育行政部門加強統籌謀劃，指導協助各學校開展好課后服務工作，作出了有益探索，取得了許多成效，但仍存在一些問題和不足，如教師相關能力經驗欠缺、“五育”融合創新缺乏有效激勵、多元化沉浸式體驗有待增強等。全面推行“五育”融合式課后服務，必須堅持目標導向、問題導向、效果導向，推動“五育”由“物理反應”向“化學反應”轉變，切實滿足學生個性化、多元化發展需求，推動基礎教育高質量發展。具體抓好以下幾個方面：

第一，加強宣傳引導，落實政策配套，增強“五育”融合式課后服務價值認同。加強“五育”融合式課后服務理念宣傳，引導各方主體深刻認識開展“五育”融合式課后服務、提升課后服務質量是強化學校教育主渠道作用的重要舉措，是推動“雙減”政策落實、減輕校外培訓負擔的關鍵環節。鼓勵有基礎、有條件的學校開展“五育”融合式課后服務創新，積累有益經驗，典型示范引領，逐步全面推開。教育主管部門要加強政策配套，制定操作性強的工作方案和實施細則，組建“五育”融合式課后服務教育資源共享平臺，為學校提供“菜單式”的“五育”融合課后服務資源，全面提高工作規范化水平。

第二，堅持一體化設計，完善課程體系，提升“五育”融合育人質量。堅持開展課后服務與學校辦學條件、師資力量等相適應，發揮學校管理、人員、場地等資源優勢，推動“五育”融合育人提質增效。堅持課后服務課程化，通過課程資源、課程內容、學習方式的重組優化，研發系列“五育”融合關聯課程，對課內、課后課程進行一體化系統設計，實現課堂與課后的同頻共振，形成學校整體課程體系，為提高課后服務質量打牢基礎。通過設計并開展項目化、跨學科的綜合教育教學實踐課程和活動，培養學生綜合素養和實踐能力，引領學生德智體美勞全面發展。

第三，健全學校家庭社會協同育人課后服務機制，推動學校教育、家庭教育和社會教育同頻共振。壓實學校主體責任，加強工作謀劃、打造特色品牌，為學生提供多元化、高質量課后服務。強化社會支持，采取政府購買服務或學校代收費等方式，吸收體育類、文化藝術類、科技類等非學科類校外培訓機構參與學校課后服務，建立嚴格的遴選、審核、準入機制。鼓勵社區給學生提供實踐鍛煉機會，鼓勵各類綜合性和特色場館、基地等向學生開放。組織學生就近分期分批到各類科普教育基地學習，增加場景式、體驗式、互動式、探究式教育教學頻次。加強家長支持，通過家長講堂、家長志愿者等方式，引導家長參與“五育”融合式課后服務。

第四，整合資源要素，強化激勵保障，構建“五育”融合式課后服務良好生態。拓展課后服務師資渠道，邀請社會專業人士、志愿者等加入“五育”融合式課后服務隊伍，將師范生參與課后服務納入實習實訓，完善人才準入和業務培訓機制。引導教師參與“五育”融合式課后服務，將教師參與課后服務貢獻與職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配相掛鉤。建立財政撥款、社會捐助、家庭分擔等相結合的課后服務經費保障機制，專款專用、單獨核算，保障教師課后服務課時補貼及時發放。宣傳和推廣各地義務教育階段“五育”融合式課后服務先進案例經驗，營造互學互鑒、競相發展的濃厚氛圍。

（作者單位系首都師范大學教育學院、中小學生校外教育研究院）

《中國教育報》2024年05月30日第7版