“兒童友好”是聯(lián)合國兒童基金會基于1989年聯(lián)合國頒布的《兒童權(quán)利公約》提出的重要理念，其核心是保障兒童享有平等的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與社會事務(wù)的權(quán)利。1996年聯(lián)合國兒童基金會和聯(lián)合國人居署首次提出“兒童友好城市”倡議，旨在推動城市規(guī)劃和政策制定過程中注重兒童發(fā)展需求和權(quán)利，確保兒童能在安全、健康、包容的環(huán)境中成長。目前，全球大概有3000多個城市加入了兒童友好城市倡議。我國也于2021年發(fā)布了《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“到2025年，通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點，推動兒童友好理念深入人心”，并要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)兒童友好理念。

　　在此背景下，建設(shè)兒童友好學(xué)校成為實現(xiàn)“兒童友好城市”的重要組成部分。學(xué)校是兒童成長的重要場所，特別是幼兒園、小學(xué)、初中是落實“兒童友好”的重要場所，在建設(shè)“兒童友好學(xué)校”的過程中，亟須處理好以下三個關(guān)系。

　　第一，處理好傳統(tǒng)“慈幼”思想與“兒童友好”的關(guān)系。盡管“兒童友好”是一個舶來品，但我們接受起來并不陌生，這是因為它與我國的“慈幼”傳統(tǒng)一脈相承。早在西周時期，《周禮》就指出，“慈幼，謂愛幼少也”，并將“慈幼”作為地方官員第一優(yōu)先的施政要求。我們所熟悉的孟子名言“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”表達的也是類似的思想。但我們必須看到，“慈幼”根植于儒家仁愛思想與佛家慈悲思想，一方面具有強烈的道德色彩和慈善觀念，另一方面也有深刻的長幼尊卑烙印。在傳統(tǒng)的“慈幼”思想中，兒童是不具有獨立主體性的，是父母乃至家族的附屬品，這與“兒童友好”有著本質(zhì)的區(qū)別。1928年，我國社會各界發(fā)起了一場聲勢浩大的慈幼運動（或稱為兒童幸福運動），主張兒童權(quán)利和“慈幼建國”，“慈幼”思想具有了更強的公共責(zé)任性，但兒童的獨立主體性沒有真正確立。聯(lián)合國兒童基金會倡導(dǎo)的“兒童友好”是將兒童視為獨立的主體，強調(diào)兒童與成人具有同等法律權(quán)利，強調(diào)尊重兒童權(quán)利，這一點與傳統(tǒng)的“慈幼”思想有著本質(zhì)區(qū)別，也是現(xiàn)代社會兒童觀的重要基石。如果不能認識到這一點，“兒童友好”就只能流于口號。當(dāng)然，兒童的身體發(fā)育、心智模式都不能與成人同日而語，在尊重兒童主體性的同時，要發(fā)揮成人的引導(dǎo)作用和養(yǎng)正功能。

　　第二，處理好家庭、學(xué)校、社會的關(guān)系。“兒童友好學(xué)校”的建設(shè)當(dāng)然需要家校社的通力協(xié)作，但作為幼兒園和學(xué)校，一方面要充分調(diào)動家長和社會資源，另一方面也要深入地思考，幼兒園和學(xué)校在兒童成長的過程中究竟扮演什么樣的不可替代的角色？前段時間，日本媒體就報道，很多家長抱怨各種打著“家校合作”名義的活動讓他們不堪重負。家庭和學(xué)校在兒童成長的過程中分別扮演著不同角色，如果沒有邊界，甚至角色錯位，“家校合作”可能就事與愿違、適得其反。同樣，社會其他機構(gòu)如醫(yī)院、公園、場館積極投身兒童友好城市的建設(shè)是好事，但同樣不能替代幼兒園和學(xué)校的作用。以“兒童友好”強調(diào)的參與權(quán)為例，就算社會其他機構(gòu)為兒童提供了參與討論的場所和空間，但如何參與公共事務(wù)的討論、如何促進兒童有效地溝通和交流，這是幼兒園和學(xué)校必須承擔(dān)的教育任務(wù)。當(dāng)然，幼兒園和學(xué)校也可以通過讓兒童積極參與校內(nèi)公共事務(wù)的討論來培養(yǎng)這些能力。

　　第三，處理好常規(guī)與特色的關(guān)系。有的幼兒園和學(xué)校可能會將“兒童友好”作為辦學(xué)特色，特別需要澄清的是，“兒童友好”不是特色，而是一種理念，它指導(dǎo)著幼兒園和學(xué)校的方方面面，滲透在校內(nèi)常規(guī)生活之中，體現(xiàn)在兒童和教師交往的點點滴滴之中。通常而言，能做到“兒童友好”的幼兒園和學(xué)校都是高品質(zhì)的，正因為他們秉持“兒童友好”的理念，才能充分尊重學(xué)生的主體性，把學(xué)生的發(fā)展時刻放在心上，為兒童創(chuàng)造自由表達、充分參與的機會，把平常工作做得“不平常”，把常規(guī)變得“超常規(guī)”。當(dāng)然，幼兒園和學(xué)校可以通過參與兒童友好教育創(chuàng)建活動，不斷領(lǐng)悟并實踐“兒童友好”理念，積累自己的想法和做法，特色的形成自然水到渠成。

　　（作者系北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院教授。本文系中國教育學(xué)會年度重點規(guī)劃項目“基于社會情緒學(xué)習(xí)理念與實踐的‘兒童發(fā)展友好園［所］’創(chuàng)建模式研究”［202100612501A］成果）

《中國教育報》2025年06月02日 第09版