區域簡況

　　海口市是海南省的政治、經濟、文化中心，自北宋開埠以來，已有上千年的歷史，現有常住人口300萬，轄4個區。全市共有各級各類學校864所（含幼兒園、小學教學點），在校生54.31萬人，專任教師3.7萬人。

　　《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》中明確指出，要辦強辦優基礎教育。2024年海南省海口市教育局推出“星火計劃”，以城區優質師資為“火種”，借交流幫扶機制，向鄉村及薄弱學校輸送先進教學理念、方法與經驗，激活基層教育發展內生動力，構建優質均衡的基本公共教育服務體系，為國家教育公平戰略落地與海南自貿港長遠發展筑牢教育根基。

　　強化制度創新，讓教育活力持續迸發

　　海口市通過構建科學合理的制度體系，激發教師參與交流幫扶的積極性，確保幫扶工作取得實效。

　　多維互動，構建“1+N”幫扶機制。“星火計劃”構建了“1+N”幫扶機制。通過集團化辦學、城鄉學校結對幫扶、區域協同體、名師工作室等形式，實現一所優質學校和N所薄弱學校教育資源的共享與輻射。海口市已組建教育集團30個，結對幫扶學校100余對。海口市濱海第九小學教育集團派遣執行校長和骨干教師到成員校全職交流，帶動成員校教學質量整體提升。

　　基層經歷，激活師資流動動能。“星火計劃”結合職稱評審改革，創新建立“服務基層+專業成長”雙向驅動機制，通過建立教師成長電子檔案庫、實施“訂單式”送教下鄉、構建城鄉教師研修共同體等舉措，促進優質師資向薄弱地區柔性流動。2024年秋季共有83所城區學校778名教師到102所鄉鎮、農村學校交流幫扶，開展沉浸式幫扶3200余人次，開發共享精品課程資源包1800余個。

　　創新評價，構建多維考核體系。“星火計劃”創新建立“三維六度”智慧評價模型，依托教育大數據平臺實施幫扶成效動態監測。通過受援校學生素養提升度、校本教研參與度等6個維度，實現過程性評價與終結性評價相結合。海口市龍華區首創“幫扶積分”制度，將考核結果與教師評優評先、崗位晉級、績效分配直接掛鉤，2025年以來有45名教師因幫扶成效突出實現職稱晉升。

　　強化專業引領，讓城鄉教師牽手成長

　　海口市“星火計劃”聚焦教師專業成長，構建了全方位、多層次的教師發展支持體系。

　　內驅賦能，激活教師專業成長動力。“星火計劃”構建城鄉教師發展共同體，實施“名師領航+結對帶教”雙輪驅動機制。海口市第一中學教育集團創新推出“城鄉青藍工程”，遴選城區骨干教師與鄉村教師結成32對師徒。專項支持跨區域教研共同體建設，開展“骨干教師”孵化行動，組織鄉村教師赴城區名校跟崗研修。實施一年來，城鄉教師聯合開展課題研究12項，鄉村教師在省級教學競賽中獲獎人數同比增長20%。

　　靶向施策，構建精準幫扶供需鏈。“星火計劃”建立“需求診斷—方案定制—動態優化”三級聯動機制，通過專項調研精準識別鄉村學校教學短板，形成覆蓋學科建設、課堂改革等多個領域的幫扶資源庫。創新“主題訂單式”送教下鄉模式，組織30個教育集團開發236個精品課例。2025年，全市累計開展靶向教研活動480場，通過“國家中小學智慧教育平臺”推送優質課程230節次，受援校教師課堂教學優良率提升至82%。

　　鑄魂強基，厚植教育家精神沃土。“星火計劃”創新“浸潤式”師德培育模式，實施“榜樣引領+實踐淬煉+文化滋養”組合工程。組建市級教書育人楷模宣講團，開展“教書育人榜樣”巡回宣講，輻射教師24萬人次。構建“雙導師”培養體系，為每位鄉村教師配備教學導師與師德導師，將教育家精神具化為38項可觀測行為指標。海口市第一中學教育集團打造“教育薪火傳承鏈”，總校骨干教師與成員校青年教師結成幫扶對子，提升青年教師的專業技能和教學能力。

　　強化質量提升，讓優質學校遍地開花

　　“星火計劃”通過優化課程體系、提升課堂教學質量、加強課后服務等舉措，全面提升鄉鎮學校辦學水平。

　　課程革新，優化城鄉教育育人體系。在“星火計劃”的推動下，已幫助受援學校開發特色課程4000余門。海口市秀英區康安學校在集團化辦學后，與海南華僑中學等優質學校共享集團內優質教育資源，推動鄉鎮學校開齊開好思政、藝術、體育等特色課程。

　　深耕課堂，整體提升城鄉教育質量。“星火計劃”通過派遣優秀教師到鄉鎮學校支教、開展教學診斷、組織示范課、開展備考研討等方式，提升鄉鎮學校的課堂教學質量。派遣支教教師700余名，開展示范課2000余節。海南華僑中學美麗沙分校與海口市長彤學校組成“僑·彤協同體”，通過2025年度“AI+智慧教育”聯合教研活動，助力協同體教育教學質量跨越式發展。

　　服務提質，完善城鄉教育課后服務體系。“星火計劃”關注鄉鎮學校的課后服務。各校已開展課后服務活動4000余節，受益學生達5萬余人。海口市第一中學教育集團石山中學開展了音樂特色課堂、勞動實踐活動等多種課后服務。同時，建立課后服務經費保障機制，確保課后服務可持續開展。

　　（作者系海南省海口市委教育工作委員會書記，海口市教育局黨組書記、局長）

《中國教育報》2025年07月11日 第07版