■謀篇“十五五” 書記市（縣）長談教育

　　潁州區作為安徽省阜陽市主城區，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，以“學在潁州”品牌建設為總抓手，推動基礎教育高質量發展。“謀篇‘十五五’書記市（縣）長談教育”專欄推出第二篇，專訪潁州區人民政府副區長張燕。

　　錨定目標，構建現代化教育體系

　　記者：黨的二十屆四中全會為“十五五”指明了方向。在辦好“家門口的好學校”方面，潁州區在“十五五”期間有什么具體計劃？

　　張燕：“十五五”期間，我們準備以項目為抓手，推動基礎教育資源“擴容提質”。總體目標是，到2030年建成覆蓋城鄉、優質均衡、開放共享的基本公共教育服務體系。

　　在學位供給方面，計劃實施教育高質量發展筑底工程，共23個子項目，總投資20.25億元。新建7所義務教育學校，比如合肥第四十五中學潁州分校、阜陽市第十五中學行知路分校等；改擴建9所義務教育學校；學前教育普及普惠項目3個；智慧學校建設（安防系統提升）項目4個。到2027年，累計新增學位5200個。在普惠水平方面，學前三年毛入園率保持在98%以上，普惠性幼兒園在園幼兒占比達到95%以上，公辦園在園幼兒占比穩定在70%左右。在教育公平方面，義務教育鞏固率穩定在100%，實現“零輟學”目標。另外，我們也會重點補齊城南新區、城西片區這些人口密集區域的教育短板。解決苗橋小學三清路校區、北城小學府前路分校這些學校的“大班額”問題，讓教育資源跟上城鎮化的步伐。

　　優化資源，實現擴容提質雙驅動

　　記者：集團化辦學是潁州教育的一張“金名片”。“十五五”期間，怎么通過這個模式實現“擴容提質”？

　　張燕：目前，我們集團化辦學覆蓋112所學校，包括8個學前教育集團、15個義務教育集團，輻射學生近26萬人，教師超8000人，初步形成了優質均衡的教育生態。“十五五”期間，我們將繼續以“四區建設”為引領，在“帶、破、放”上下功夫，推動教育資源從“共享”走向“共創”，實現“擴容”與“提質”雙輪驅動。

　　“帶”，就是持續推廣三種帶動模式。一是強校帶弱校，推動牽頭校的成熟制度和特色課程向成員校復制推廣；二是名校帶新校，在人口密集區新建高起點學校，擴大優質學位供給；三是城區帶農村，共享優質教案和精品課例。

　　“破”，就是著力破除四大壁壘。一是破除師資壁壘，持續推進教師交流輪崗，目前累計流動超1000人次；二是破除教研壁壘，建設“云資源包”“云錄播”課堂，讓學生在家門口享受優質教學；三是破除區域壁壘，引進區外優質資源，提升區域教育開放度；四是破除招生壁壘，持續完善“入學一件事”網上招生系統，2025年群眾投訴量同比下降70%。

　　“放”，就是進一步向教育集團放權賦能。在人員管理上，由牽頭校校長統籌人、財、物資源，提高管理效能；在事務管理上，鼓勵集團結合實際制定特色制度，建立動態調整機制；在考核激勵上，將評優評先名額按比例分配至牽頭校，激發內生動力。

　　打造品牌，提升“學在潁州”影響力

　　記者：“學在潁州”已經成為潁州教育的標識。“十五五”期間，潁州打算怎么進一步把這個品牌做得更響、更有影響力？

　　張燕：一個品牌有沒有生命力，關鍵是看老百姓滿意不滿意。“十五五”期間，我們將重點從五個方面持續發力：

　　一是堅持黨建引領，把穩教育方向。全面推行黨組織領導的校長負責制，確保每一所學校都落實到位。同時，繼續深化“轉作風、嚴紀律、提質量、樹品牌”專項行動，真正營造一個風清氣正的育人環境。二是強化教師隊伍，夯實人才基礎。大力推進“名師名校長”工程，計劃到2027年新建6個名師名校長工作室，培養一批骨干。三是推動數字賦能，推進智慧校園建設。積極搭建“互聯網+教育”平臺，目前已經建成了3所省級智慧實驗學校、2所創客實驗室和15所數學實驗室。還將普及編程教育，打造“線上+線下”融合課堂，讓教學更智能、更高效。四是擦亮“學在潁州”品牌，落實“五育”并舉。大力推進“每天一節體育課”，成功創建了29所全國青少年校園足球、籃球等特色學校。五是筑牢底線工程，夯實校園安全。投入專項資金，持續鞏固安防成果，不斷完善心理健康篩查和干預機制，讓教師安心、家長放心、學生開心。

《中國教育報》2025年11月28日 第09版