黑龍江省佳木斯市第一小學校創建于1937年，在近百年的歷史積淀中，學校逐步形成集團化辦學的新格局，佳木斯市第二小學、江南小學先后納入一小教育集團品牌體系，統稱為紅旗教育集團。目前，紅旗教育集團是以佳木斯市第一小學（行知校區）為龍頭校，佳木斯市第二小學（致知校區）、江南小學（良知校區）為成員校組建的緊密型教育集團，現有教職工172名，教學班73個，學生3215名。聚焦擴優提質和優質均衡發展，集團按照“試點先行、以點帶面、逐步推廣”的思路，采取“五位一體”管理模式，在人事、經費、設備、招生、制度建設等方面，實現了集團內各成員校工作統一推進，教育教學計劃統一實施，教師發展研修統一聯動，學生培養目標統一落實，教育教學資源統一共享，促進集團各成員校全方位的良性互動和教育教學水平的優質均衡發展。

資源共享，提升整體辦學水平

集團化辦學實現教育資源的優化配置，將優秀的師資力量、教學設施和管理經驗等資源共享，提高各成員學校的辦學水平。

“五位一體”抓共管。在人事管理上，集團內教師交流輪崗、業務培訓、評先評優、績效考核等統一標準；在經費使用上，大型維修建設、大額資金使用、大宗物品購置通過集團校務會統一研究上報；在設備管理上，集團統一合理調配實驗器材、體育器材、音樂器材、學生桌椅等物資；在招生管理上，科學調整學區范圍，在保障就近入學前提下，推動集團各校區生源均衡，新招錄學生學籍由集團統一進行管理；在制度建設上，設立集團統一管理制度和工作制度，每月至少召開一次集團辦公會議。

融合師資抓共享。強教先強師，集團把加強教師隊伍建設作為提升教育質量的重點工作。一是實行校領導干部、管理干部雙向交流機制，共享學校管理經驗。集團龍頭學校一把手作為集團總校長，對緊密型成員校負全責，對分散型成員校具有人事調派管理權，其他事務由分散型成員校負責人負責。二是3個校區的師資隊伍編制相對獨立，第一小學、第二小學為城區學校，江南小學為鄉村學校，為破除師資壁壘，集團制定了教師跨校區交流輪崗制度。變“學校人”為“集團人”，在不打破編制體制的前提下，打通師資交流渠道，最大限度地發揮集團“集約化”作用，增進了校際互動，優化了師資配置，補齊了發展短板。鄉村教師來城區跟崗學習、城區教師到鄉村支教以及學科跨校區走教成為集團辦學的新樣態。三是集團將3個校區的師資隊伍全部納入“紅旗名師”成長工程，對每學年開展的寒暑假集中培訓、信息化全員達標、課堂教學全員達標等研訓活動，實行統一規劃、統一實施、統一評價。針對鄉村教師教學理念相對陳舊、骨干教師不足等制約高質量發展的“瓶頸”，集團還制定了《紅旗教育集團跨校區“青藍工程”實施方案》，通過結對發展，數字化賦能，構建了“培養一個，帶動一批”的師資培養新模式。

科學教育抓共建。集團龍頭校第一小學作為教育部首批科學實驗校，注重以科學教育做加法，助力“雙減”提質增效。一是加強科學教育整體規劃。集團秉持“以生為本、立足實踐、激發創新、培育特色”的科學教育思路，引領成員校持續扎實開展科學教育工作。從課程設置、教學改革出發，在弘揚科學精神、拓寬活動領域、創新活動方式、營造濃郁的科技文化氛圍等方面進行全方位整體性規劃，強化頂層設計。二是充分整合校內外資源，推進學校主陣地與社會大課堂有機銜接。通過“請進來、走出去”創新實踐形式，聘請科學家、農業專家等科技工作者進校園活動，助力學校科學社團建設。鼓勵假期開展科學教育研學旅行，組織學生到本地科技館、博物館、農業種植園、氣象站、衛星觀測站等社會實踐基地進行研學實踐。與外部資源聯動，研發機器人、少兒編程、電腦繪畫等課程，引進天宮課堂、科學公開課等科普課程作為補充，開展跨學科學習。三是通過創新科技制作、創意智造、編程設計、科技微視頻等比賽，鼓勵學生人人參與、人人動手，切實培養學生的科學思維能力。

改革創新，推動教育加速發展

集團化辦學有助于推動教育體制改革和創新，為培養更多具有創新精神和實踐能力的人才提供有力支持。

文化融合，搭建擴優提質發展平臺。集團堅持理念為先、文化融合為要，促進總校和成員校文化達成深度認同，形成價值理念上的有效共識，構建起真正的教育共同體。“文化立校，和美育人”的教育理念是紅旗教育集團“和美教育”的靈魂和追求，也得到了各成員校的情感共鳴。集團通過統一選派優秀領導干部和骨干教師到成員校工作，將總校文化與民主和諧的工作文化氛圍有效傳遞到成員校。此外，集團每學期不定期組織成員校干部教師到總校參觀學習，共享文化與課程、課堂與講座等資源。

完善機制，提高擴優提質發展效能。通過制度創新，凝聚人心激發集團內學校發展內驅力。為進一步加強成員校之間的交流與合作，優化資源配置，集團制定了“紅旗教育集團章程”，成立了集團管理委員會、集團管理中心，逐步實現各成員校在辦學理念、課程體系、教研培訓、管理模式等方面的深度融合，凸顯集團化辦學優勢。同時，制定統一的評選獎勵辦法等規章制度，充分調動成員校干部教師的工作積極性，激活教師隊伍建設。

跟崗研修，校際交流強隊伍建設。集團化辦學經常面臨的一個問題是：總校對成員校“輸血”的平衡點在哪兒？換言之，集團化辦學會不會導致優質資源的稀釋？對此，集團龍頭校佳木斯市第一小學校在向外輸出優質資源和師資的同時，更加注重提升成員校自身的“造血”機能，提升學校核心發展力。在干部隊伍培養方面，集團通過線上、線下培訓相結合，提供干部跟崗實習機會，選派總校中層干部到成員校傳幫帶，以及通過定期組織“校長論壇”“德育論壇”“教學論壇”等方式加強成員校干部隊伍建設。在加強成員校教師隊伍建設方面，制定了教育集團教師跟崗研修制度，加強校際交流。

研訓一體，資源共享促能力提升。實施優質資源共享行動，注重“網絡資源、設施資源、名師資源”的輻射引領、合理配置和優化利用。搭建共同體學校常態化線上交流平臺，建立名師資源庫，推行“紅旗名師工作坊”團隊研修常態化模式，擴大名師資源覆蓋面。新招聘的成員校教師都安排名師“一對一”指導，或在總校任教一段時間后再派往成員校執行教學任務。對于區域內位置較近的成員校，集團定期組織聯合教研、共同備課，整合骨干力量，切實提升教學科研水平。通過下校聽評課、集體備課、專家示范課、學科教研活動指導、專家講座等多種方式，幫助成員校教師迅速提高教研水平。

協同育人，促進教育擴優提質

通過集團化辦學，縮小城鄉、區域間教育差距，推動基礎教育均衡發展，實現教育公平。

特色課程，精耕細作鑄品牌。集團總校佳木斯市第一小學的品牌課程，如冰球、非遺剪紙、智慧魔方、3D打印等，在成員校得到迅速推廣，依托總校的實踐資源，成員校可以選擇性地將總校特色課程納入自身課程體系當中，并結合校區優勢精細耕作，逐步形成自己的品牌課程。例如，集團“和美教育”課程體系，是以道德、語言、數學、科技、健康、藝術為基礎學科，以“中國風”“節氣與勞動”“腳步丈量山河”等為探索研究主題的系統化課程。在課程目標上，深入落實國家新課程標準，貫徹學科融合改進意見，運用整合、拓展、創生策略，逐步培養學生的健康素養、交往素養、學習素養、數字素養等核心素養，促進每一個學生全面而有個性地發展。

特色發展，強化稟賦尋突圍。集團化辦學鼓勵成員校突出自身特色，總校通過精準指導、重點幫扶，幫助成員校發掘自身特色，從而真正實現主動發展、可持續發展。成員校聚焦特色發展，尊重現實差異，開辟多元化、多模式、多樣態特色發展之路。紅旗教育集團江南校區依托地域特點，以勞動教育為引領，從一所農村薄弱校成長為佳木斯市推進義務教育優質均衡的先行示范校，學校從5年前只有20多名學生發展到如今擁有在校生552名；紅旗教育集團佳木斯市第二小學開啟“卓越教育”綜合改革實踐，以科研活動為抓手，提升教師業務水平，整合科研資源，帶動學校迅速發展，在校生由不足300名發展到1122名。

集團一盤棋，校校有特色。集團還鼓勵各成員學校開發空間，讓地面、墻面長出智慧，讓每一面墻壁都會說話，讓每一處都有孩子參與的痕跡，讓每一個活動室都好用、都多用。古詩門、科技墻等設施讓走廊變課堂、讓樓梯變成校史館……學生每天置身于這樣的環境中，潤物無聲的教育無處不在。

特色共享，協同帶動集團化辦學高質量發展。合作共享是集團化辦學的核心優勢之一。集團通過搭建交流平臺、開展聯合教研、共享優質課程資源等方式，促進各成員學校之間的教育教學合作與共享，提升整體教學質量。

共享“和美”教學理念。“和美”教學的核心在于和諧的課堂。“和諧課堂”是指教學雙方與教學要素相互之間協調、融洽的課堂。“和諧課堂”的價值追求，就是營造和諧氛圍、面向全體學生，讓學生樂學、會學、渴望學，使學生成為課堂的主人，使課堂成為學生的樂園。

共享“和美”管理制度。學校制定了“八個多一點，八個少一點”的師生行為準則，鼓勵每一個家庭都要制定符合自己家庭實際的家風家訓，用小手牽大手的方式，形成了“樹學風、促家風、帶社風”的良性循環。

共享“和美”評價體系。學校設有“和美形象之星”“和美樂學之星”“和美健康之星”“和美才藝之星”“和美勞動之星”，多方位多角度促進學生全面發展。

共享民族團結進步教育。學校將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校、教書育人全過程，堅持以民族團結進步教育為主線，突出區域性、應用性、民族性辦學特色，用“和美教育”文化融合民族特色，創建“石榴籽+”特色品牌，形成學校推進民族團結進步教育工作新體系。

未來，集團將進一步優化集團化辦學機制，落實基礎教育擴優提質行動理念，踔厲奮發，持續助推區域教育向優質均衡不斷邁進。

（作者系黑龍江省佳木斯市向陽區紅旗教育集團黨總支書記、總校長）

責任編輯：徐楊

《中國民族教育》2024年第6期