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推動教育促進農村可持續發展的國際力量

發布時間:2024-12-09 作者:翻譯|梁紫嫣 劉芮希 來源:中國教育新聞網—《神州學人》

曼蘇·艾哈邁德(Manzoor Ahmed),孟加拉國布拉克(BRAC)大學名譽教授、孟加拉國布拉克大學教育發展研究所(BRACU-IED)高級顧問,曾任BRACU-IED創始主任、聯合國兒童基金會(UNICEF)高級教育顧問及中國、埃塞俄比亞和日本的國家主任,長期深耕教育發展、教育規劃和非正規教育等領域并出版多本著作。

目前,艾哈邁德教授是聯合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心(簡稱“農教中心”)的理事會成員之一,曾作為主筆專家撰寫了農教中心一項研究著作《教育與培訓促進農村轉型——技能、就業、食品與綠色未來以抗擊貧困》。

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中華人民共和國自1949年成立至今,在社會、經濟和教育發展等方面取得了前所未有的進步,惠及全球近五分之一的人口。中國在農村基礎設施、基礎教育和醫療保健等領域進行了大規模投資。自20世紀70年代末80年代初開始的經濟體制改革大大激發了中國的民營經濟發展。得益于中國政府持續推進“兩基攻堅”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲),以及大規模的城市化進程,40多年間,中國從一個貧窮的發展中國家一躍成為世界上最大的制造業國家,經濟總量穩居世界第二。然而,在此過程中也引發了農村地區應對轉型和變革的新問題,并不斷通過實踐總結新的舉措和經驗教訓。

鑒于中國在經濟和教育發展中取得的進展與成就,以及為表達對聯合國千年發展目標(MDGs)的承諾,聯合國教科文組織和中國于1994年共同建立了農教中心。建立的初衷是希望農教中心能夠成為從事農村教育和發展工作的研究人員、培訓人員、從業人員和政策制定者的重要“聯結”平臺,通過借鑒中國和世界其他地區農村轉型和變革的知識與經驗,將其運用于消除貧困和不平等,特別是消除農村人口及其地區的貧困和不平等。因此,農教中心初期的工作重點是,確定農村教育與培訓的范圍和性質,對農村進步與發展達成共識,并加強兩者之間的聯系。

簡單來說,農村教育包括農村兒童的小學和中學基礎教育、以農業為中心的農村青年和成人的職業技能培養,以及實現個人和社區目標的終身學習機會。由于農村發展與農村教育和培訓的概念及類別更加復雜和多面、當前出現農村人口向城市大規模遷移的現象,以及農村、半城市和城市居住區范圍等處于動態變化狀態等因素,要求農村發展以及服務于農村發展的教育和能力建設須進行更加系統而細致的改革。

業界討論了是否應使用“過渡”或“轉型”而不是“發展”一詞,以便更好地把握變化的細微差別和動態。由于認識到厘清這些概念及其實際影響的重要性,農教中心于2001年受任開展關于新千年農村教育問題的研究,并于同年6月在北京召開了一次國際專家會議。會議提議制定加強教育在農村變革中作用的政策框架,《教育促進農村轉型——邁向政策框架》報告應運而生。我也有幸參加了這次會議以及報告的起草工作。

2022年,農教中心在中國教育部、中國聯合國教科文組織全國委員會和聯合國教科文組織的支持與鼓勵下,對教育與減貧的聯系以及突破實現可持續發展目標4的阻礙進行了新一輪探索,選取了中國38個具有代表性的農村地區與脫貧攻堅相關的教育和培訓活動案例進行研究并形成報告。這份報告載于中英文出版物《面向2030:中國教育扶貧實踐》中,其中強調,為確保包容、公平和有質量的全民教育,政府的強烈政治意愿和持續的政策承諾是一個關鍵因素;減貧是各級政府政策的重中之重,包括將可持續發展目標的相關目標轉化為具體行動的國家承諾。

中國于2013年發起的共建“一帶一路”倡議是個惠及全人類的國際發展合作計劃。該倡議重視基礎設施,在10年內向150多個國家的項目投資總額達1萬億美元。現在,人們已經認識到,“一帶一路”倡議將在第二個十年迎來新的機遇,共建國家將受益于其對教育和人類發展的重視和建設投資。

農教中心借鑒了中國消除貧困、不平等和排外現象的獨特歷史和經驗并從中得到啟發,同時在工作中借鑒與使用“一帶一路”倡議的經驗和資源。不忘初心使命,農教中心及其合作伙伴可以在未來“一帶一路”的教育和能力建設方面發揮重要作用。在慶祝中心成立30周年之際,農教中心有責任也有機會批判性地評估戰略方向并改良戰略,以應對時代的變化和新出現的挑戰。(翻譯|梁紫嫣  劉芮希)

維納亞古姆·奇納帕(Vinayagum Chinapah),瑞典斯德哥爾摩大學名譽教授,曾于2009年至2017年擔任瑞典斯德哥爾摩大學國際教育研究所主任和學術主席,于2023年獲得明遠教育獎,以表彰其對中國教育研究作出的杰出海外貢獻。

奇納帕教授為多個聯合國機構(如聯合國教科文組織、聯合國兒童基金會、聯合國開發計劃署、糧農組織)、國際機構(如世界銀行、經濟合作與發展組織)、雙邊機構(如瑞典國際發展合作署、芬蘭國際交流中心、挪威發展署、加拿大國際發展署、英聯邦秘書處)以及145個國家政府和機構提供研究、培訓、能力建設和高級教育政策咨詢服務。

自1994年農教中心于河北省保定市成立之時,奇納帕教授便參與了農教中心的多項工作。近期,他參與評審了農教中心中長期戰略行動框架(2024-2029),并為“數字時代的學習型鄉村(Learning Villages in the Digital Era)”項目提供咨詢。

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在聯合國教科文組織總部成立教育質量司時,我的主要任務之一便是評估聯合國教科文組織全球各機構的工作情況,這是我與農教中心合作的開始。

我與農教中心的專業合作最初聚焦于幫助其響應1990年世界全民教育大會的使命,解決諸如女童教育、基礎教育和農村人口教育等問題。當時,我被要求與還位于河北省保定市的農教中心合作準備一份文件。這份文件經過了多次協商,也標志著一個持續了30多年的過程的開始。

農教中心的使命是獨一無二的,它是唯一關注占世界人口很大部分的農村人口的聯合國教科文組織機構。這不僅鼓勵了我個人的參與,也促進了聯合國教科文組織與農教中心更廣泛合作。

2008年底,我從聯合國教科文組織預退休后,接受了瑞典斯德哥爾摩大學國際教育研究所的全職教授、講座主持人及主任一職。2010年,斯德哥爾摩大學國際教育研究所與農教中心及其他合作伙伴共同在斯德哥爾摩舉辦了首屆教育促進農村轉型國際研討會。來自世界各地的約50名國際和瑞典學者的集體智慧成為教育促進農村轉型行動的世界性里程碑。所有人都團結一致地強調教育對農村發展和轉型的重要性。這次會議匯聚了來自世界各地的人們,為聯合國教科文組織與農教中心的伙伴關系奠定了堅實而可持續發展的基礎,至今仍是我與農教中心合作中最獨特的記憶之一。

一直以來,我們的關注點始終是農村人口,特別是發展中國家的農村人口——我們現在稱之為“全球南方”。我們工作的一大部分是為農村人口發聲,這在我轉向學術界時變得尤為重要。許多學者并不熟悉農教中心的工作,因此,2014年,我們在加德滿都大學創辦了一本專注于教育促進農村轉型的科學期刊。這本期刊被世界各地的學者廣泛閱讀,并經常引用農教中心的工作成果。我邀請了許多農教中心的成員參與投稿,該期刊成為向更廣泛的學術界分享農教中心成果的重要平臺。

令人難忘的一次經歷是在2014年第四屆教育促進農村轉型國際研討會期間訪問尼泊爾山區。我們走訪了農村地區和社區學習中心,目睹了當地社區如何在村莊層面實施可持續發展目標,見識了農村村民如何利用當地力量主動改善自己的未來。我們深受鼓舞。

我將自己與農教中心的旅程描述為豐富、啟蒙和賦能。這三個詞不僅反映了我的個人經歷,也反映了與農教中心同事們的集體努力,以及農村轉型、發展和創新的更廣泛的教育使命。

最后,我相信農教中心將繼續有效地履行其獨特使命,為全球農村服務。(翻譯|劉芮希)

格雷格·肖(Greg Shaw),澳大利亞查爾斯·達爾文大學(Charles Darwin University, CDU)名譽教授,曾任查爾斯·達爾文大學教育部主管和教育學院的創始院長、巴切洛學院(Batchelor Institute)副主任,專業領域涵蓋數字技術在教育中的應用、農業教育、技術與科學教育、專業發展、成人教育、遠程教育、在線學習、農村教育以及土著和跨文化教育等多個領域。

肖教授與中國、印度尼西亞、馬來西亞等國家的學術機構及聯合國教科文組織等國際機構有廣泛合作。他曾參與過2次農教中心的評估,并曾任農教中心國際顧問委員會成員,為農教中心的政策和運作提供建議、指導和支持。


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孩提時代起,中國就深深地吸引著我。

在過去的25年中,我曾多次訪問中國。2001年,我認識了農教中心時任副主任王力,他當時正在我所在的澳大利亞查爾斯·達爾文大學攻讀博士學位,我們經常聊起中國。我非常感謝王力邀請我參加2001年9月在河北省保定市由農教中心舉辦的“面向21世紀:農村發展技術培訓國際研討會”。雖然我不記得研討會的很多細節,但與優秀人士的相遇和眼界大開的經歷都歷歷在目。當時,我參觀了農教中心,看到了其所做的工作。

我還曾親身參與農教中心實施的項目,同項目中的工作人員和當地人交流互動、建立聯系,這是一件非常美妙的事情。到2000年,農教中心已組織了約30次農村教育講習班、研討會和培訓課程,接收了來自太平洋地區、非洲和歐洲共400多名學員。

通過在農教中心工作的機會和經歷,我目睹了教育是如何改變人們的生活,使他們擺脫貧困、實現經濟轉型、提高生活和社區能力。我參加的會議和活動都以農村發展為重點,很高興能夠參與并見證中國的巨大發展,并與國際社會分享我的所見所聞,與該領域研究者和從業者共同學習優秀經驗。中國過去70多年的發展,特別是在扶貧方面的成就舉世矚目。中國的教育一直是解決農村地區群眾,特別是邊緣人群和少數民族困境的核心推動力。在中國,全民教育正在穩步推進,而農教中心是促使該愿景實現的重要因素之一。

教育不僅僅是脫離生活的知識和技能,更是生活和人性的核心。有時,我們只注重傳授知識,而缺少了對人的思維訓練和解決實際問題的能力的培養。

農教中心參與農村教育發展的30年,值得紀念和慶祝,也是時候為未來工作打下扎實基礎了。今天,世界和人們的教育需求在不斷變化,尤其是農村和偏遠社區以及其他邊緣地區的需求仍需重視。我堅信,農教中心能夠勝任即將到來的任務,也希望能繼續有機會協助這項支持中國和國際農村教育的工作。(翻譯|梁紫嫣 劉芮希)

本專題圖片均由農教中心提供

來源:《神州學人》(2024年第12期)

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