寧夏回族自治區積極響應國家教育數字化戰略行動，堅持以“應用導向、以用求變、以變促強”為原則，在推進教育數字化，特別是在利用數字化助力評價改革（簡稱“助評”）方面進行了系統探索與實踐。寧夏依托“寧夏教育云”平臺、縣級智慧教研中心等基礎設施，以數據驅動為核心，以“改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”為框架，著力推動評價體系的數字化轉型。

寧夏“數字化助評”實踐探索，從三個方面實現了深刻轉型：其一，在實施路徑上，從理念倡導階段逐步邁向全面落地執行階段；其二，在覆蓋范圍上，由局部學校試點試驗擴展至區域所有學校整體參與；其三，在應用層次上，從單一技術工具的表層使用深化為整體性數字生態的系統構建。通過系統性探索與機制創新，推動區域教育治理朝著更加精準、科學的方向發展。

從“經驗驅動”到“數據驅動”——區域教育評價治理體系的精準化重塑

寧夏區域教育評價治理體系發生了根本性改變。這一改變的核心在于管理理念的深刻革新，從以前依靠宏觀統計、抽樣調查和主觀經驗作“模糊評價”，轉變為依靠全范圍、全過程的教育數據收集和深入分析作“精準治理”。區域教育管理部門樹立“數據就是證據”的評價觀念，把不同來源、不同方面、不斷變化的教育數據看作深入了解區域教育質量、準確找出發展問題、合理分配教育資源的重要依據。在實際推進過程中，寧夏以《深化新時代教育評價改革總體方案》提出的“四個評價”為指導，形成根據證據作決定的新評價文化。通過數據分析，實現對區域教育整體發展水平的準確描述和系統判斷，為區域教育治理現代化打下堅實基礎。

為了實現評價治理體系的轉變，寧夏在區域和學校兩個層面同時采取了系統化舉措。在區域層面，建設和不斷升級“寧夏教育云”大數據平臺，建立覆蓋德智體美勞五個方面的綜合性監測指標體系，把學業成績、體質健康、藝術素養、教師發展等多個方面的數據整合起來，定期跟蹤各個縣（區）教育發展的關鍵指標，用圖表等形式展示相關數據，動態反映區域教育質量。在學校層面，推廣和使用數據駕駛艙，讓區域監測指標能夠真正落實到每一所學校。比如，吳忠市利通區等地的學校，積極使用AI課堂教學分析系統生成反映課堂效果的評估報告，對教師的教和學生的學進行量化分析。同時，依靠學業質量監測數據，準確找出各學科存在的薄弱點，使學校管理和教學改進能夠建立在扎實的數據基礎上，從而實現教育教學質量有效提升。

區域教育評價治理效果明顯提升。數據基礎為教育資源分配和規劃項目落地提供了依據。同時，教育督導部門的工作方式也發生重要改變，從“事后檢查為主”轉變為“全過程監測預警并重”，實現了評價節點從結果追溯向動態防控的前移，使教育問題識別由滯后性反饋升級為前瞻性干預，顯著提升了評價對教學過程的實時調控效能。但是，在改革過程中，還存在各個系統之間的數據共享和資源整合不足；數據安全和隱私保護的制度還需要加強等問題，需要從省級層面做好整體規劃和協調，包括建立統一的數據標準、制定可靠的數據交換規則，出臺全面、細致的安全管理辦法等。

從“被動接受”到“主動改進”——學校內部評價機制的系統性重構

寧夏基礎教育的學校評價機制轉變主要體現在學校評價不再是為了外部監督，而是利用數據發現問題，不斷改進，推動學校管理模式向更科學、更自主的方向發展。“寧夏教育云”平臺功能越來越完善，區域數據支持系統日趨完備，學校開始把評價看作提升自身教學質量的內在需要。吳忠市利通區等地方案例清楚地表明，學校的管理者越來越明白數據的作用：數據能幫助教師準確找出教學中的問題，也能為管理決策提供依據。學校內部逐漸形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理”的理念。這種評價觀念的變化，讓學校從被動地等別人來評價，變成了主動地想要自我改進。

建立學校數字化評價體系，實現工作方法創新。第一，各學校利用區內統一平臺，建立質量監測數據系統，把“五育”并舉這個大目標，分解成可以具體測量的一系列指標。例如，吳忠市利通區第十八小學利用數據分析平臺查看班級學習成績均衡情況、學生體質達標率、參加社團活動的比例等重要指標，對辦學過程進行量化分析。第二，學校把管理決定和評價數據緊密結合。校長和管理人員通過數據，實時了解教學情況，進行精準管理。例如，學校通過分析學生完成作業的時長等相關數據，合理調整作業量，有效落實“雙減”政策。第三，學校通過監測數據發現教學薄弱點，開展針對性教研活動，形成“評價指引—發現問題—解決問題”的良性循環，使教研活動目標更明確、效果更扎實。

評價機制的轉變，使學校的治理效能明顯提升，辦學自主性明顯增強。但是，現階段依舊存在部分學校管理者運用數據進行管理的能力還不夠，不知道如何根據數據具體改進；學校內部使用數據的范圍也比較窄，方式比較單一等問題。面對這些問題，一是要對學校管理者進行專門培訓，提高其理解和使用數據的能力；二是要鼓勵各個學校嘗試更多不同的數據使用方法，不斷改進學校的評價機制。

從“靜態鑒定”到“動態賦能”——教師專業成長評價的支撐性轉向

在教師評價方面，從過去主要為了評優和評職稱的“靜態鑒定”，轉變為以支持教師專業成長為主的“動態賦能”。其表現為：評價目標不再只看結果，而是更關注教師成長的過程；評價不再只是管理工具，而是更多地用來支持教師發展；評價方式也從定期考核變成了持續性指導，推動教師成長進入個性化新階段。

建立教師發展性評價體系。在區域和學校層面，建立教師專業發展數字檔案袋，全面記錄教師參加教研活動、上公開課、參加培訓、進行教學反思以及幫助學生進步等多方面的數據。例如，吳忠市利通區教師智能研修中心建立了“管、教、學、研、訓、評”六方面結合的系統，為教師制定個性化專業發展檔案，清楚地記錄每名教師的成長過程。在研修方面，利用教師研修平臺的數據分析功能，找出教師隊伍存在的共性問題，然后推送合適的研修課程，形成“用評價促進研修”的良性循環。在方法創新上，使用基于人工智能的課堂行為分析系統，為教師提供包括師生互動質量、提問效果等多方面的客觀數據反饋，幫助教師反思和改進教學方法，提升教學水平。

評價是促進教師專業成長的好方法。教師可以根據數據分析結果，清楚地看到自身教學過程中的優點和不足，從而明確努力方向。有數據表明，2023年，寧夏教師數字素養達到優秀的比例已經接近80%，比上一年提高了25個百分點。但是，評價改革還需注意避免過分依賴數據，防止過度量化損害教學的藝術性和創造性。另外，人和技術協同的評價體系還沒有完全形成，部分教師還不適應數據評價方式。接下來，還需進一步加強評價結果的發展性反饋，營造信任、開放的評價氛圍，讓評價真正從教師管理工具轉變成支持教師專業發展的力量。

從“單一分數”到“綜合畫像”——學生發展性評價體系的立體化建構

寧夏的學生評價體系發生了根本性改變，從過去強調學科知識和考試分數的“結果評價”，轉變為強調德智體美勞全面發展的“綜合素養評價”。這一轉變表明評價理念有了深刻變化，評價目標不再只是看學生掌握了多少知識，而是更全面地關注學生核心素養的發展；評價內容從只看學科成績，擴展到了“五育”的多個方面；評價方式更加注重發展過程的引導，學生評價體系朝著更科學、更全面的方向不斷進步。

建立立體化學生評價體系。在技術方面，運用數字化工具，例如智慧課堂、AI作業系統、體質健康監測設備等，自動收集學生在課堂表現、作業過程、體能數據和實踐活動等方面的數據。吳忠市利通區建立了“智慧五育”模式，構建起全方位的數據收集系統。教師可以通過數字平臺生成學生的“學情分析報告”和“成長檔案”，準確了解每個學生的情況，給出有針對性的輔導。例如，通過AI課堂教學分析系統，教師能夠快速了解每名學生的學習情況，從而進行針對性的學習指導。學生也可以在平臺上查看自己的“數字畫像”，從被動接受評價的主體，轉變為能夠自我認知、有自我規劃能力的主體。看到自己的成長記錄，能很好地激發學生的學習動力，提高他們的學習反思能力。

學生評價體系改革取得了明顯成效。評價內容的全面覆蓋，讓評價變得更加客觀和系統，使“五育”并舉的理念真正得到落實。在反饋和指導方面，通過數據分析學情，助力教師進行個性化輔導，為學生推送合適的學習資源得以實現。但是，現階段改革還存在一些問題，例如，在德育、體育、美育和勞動教育等方面的評價標準還不夠完善；部分教師在使用數據工具方面還不夠熟練等。接下來，還需要進一步優化綜合素質評價模型，改進過程性數據的收集和分析標準，進一步提高教師使用數據的能力，使學生評價體系越來越完善，最終能更好地幫助每個學生實現全面發展。

在全國教育大會精神的指引下，在過去一年的實踐中，寧夏基礎教育評價體系建設取得了明顯成效：區域教育管理更加精準，學校評價方式更加健全，學生綜合素養明顯提升，教師專業發展支持體系更加完善。這些成果共同構成了“數字化助評”的新模式。寧夏的實踐說明，在教育數字化發展歷程中，堅持把技術工具和人文關懷結合起來，堅持以育人為中心的數字化評價改革，能夠促使教育質量不斷提高。

（作者系寧夏回族自治區教育廳教學研究室主任）

責任編輯：徐楊