近日，山東省人民政府新聞辦公室舉行關于學生體質健康工作的新聞發布會，山東省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長邢順峰介紹，自2018年9月山東率先頒布實施《山東省學生體質健康促進條例》以來，山東學生近視率降低4.51個百分點，學生總體近視率相比5年前實現了下降。

學生近視率的下降并非易事，對于擁有1482萬名中小學生的山東來說，整省推進破解“小眼鏡”頑疾，尤為不易。山東針對學生近視防控做了哪些工作，有哪些經驗？下一步還將采取哪些措施？

全流程管理，系統化推進

“山東成立了由教育、衛生健康、體育等部門組成的省級工作領導小組，統籌指導近視防控工作。在全國率先成立山東省青少年視力低下防治中心，推動全省16市成立近視防控指導中心。”山東省委教育工委委員、省教育廳副廳長李鵬介紹。

近年來，山東堅持全方位協同、全流程管理，強化系統推進、科學推進兒童青少年近視防控工作。結合兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區建設，山東系統推出近視防控能力提升等6項工程、25條措施。

濟寧市北湖實驗小學學生王嘉寧的媽媽在學校近視防控專題家長會上得知近視防控采取“5C”工作模式，即“控防優先、宣教引領、專業矯正、合作共治、中醫特色”，這讓她對近視防控更有信心了。

濟寧市教育局局長王洪正介紹，作為首批全國兒童青少年近視防控試驗區，濟寧市近年來堅持“政府主導、部門協作、預防為主、全員參與”的原則，創新實施近視防控“365行動”，全流程、系統化推進近視防控工作。其中“3”即實行三級管理制度，“6”即落實近視防控“六個一”活動，“5”即兒童青少年近視防控的“5C”工作模式。

邢順峰介紹，2023年4月，山東省政府印發專門文件部署推進，每學期開展視力篩查，覆蓋所有中小學生，為全省1482萬名學生建立電子視力檔案，并及時向家長反饋，科學預警。

堅持精準防控，強化科普宣傳

在全流程、系統化推進的同時，山東重點加強精準防控。為此，省級每年投入1000萬元作為近視防控專項資金，開展“全流程干預”管理監測工作，引導學生樹立主動預防理念。

“近視防控不僅要早發現、早預防、早控制，而且還要采取行之有效的方法，讓學生了解和掌握用眼、愛眼、護眼的知識。”山東中醫藥大學附屬眼科醫院院長畢宏生說。

畢宏生團隊借用傳統中醫理念，率先在國內開展大腦視覺科學研究，研制了3D掃描和3D打印近視穴位治療儀，以及針刺、艾灸、離子導入等技術參與近視防治工作，發現了兒童青少年近視治療的新靶點視網膜雙調蛋白，開辟了中醫藥近視防治新路徑。

加強近視防控科普宣傳，也是山東的舉措之一。“我們充分發揮博物館的社會教育功能，向師生家長普及眼科學發展歷程，宣傳近視防控知識和方法，其中‘點亮明眸，呵護未來’近視防控主題社會教育活動還獲評‘全省博物館優秀社會教育案例’。”山東眼科博物館館長高華介紹。

山東還成立宣講團開展“千人萬場”集中宣講，研制并要求中小學懸掛寫字執筆姿勢和坐姿掛圖，引導中小學生規范讀寫姿勢；推出《新課堂·健康校園》節目，廣泛開展近視防控知識科普，累計播出近百期，超過1000萬人次觀看。

提質增效，壓實防控責任

下一步，山東將如何推動近視防控提質增效？

“首先是壓實防控責任。”李鵬表示，“將兒童青少年近視防控責任再細化再分解，印發責任清單，明確教育行政部門、學校、校長、教師、家長、學生各方防控責任。同時，持續發揮教育督導考核作用，并將近視防控水平納入市縣政府履行教育職責評價體系，倒逼防控責任落實。”

具體來說，山東的做法主要包括推動實施視覺環境改善、脊柱側彎篩查等提升工程，推廣“科普宣教—篩查建檔—預警預防—科學矯治”的全流程干預模式，組織近視防控專家等宣講團集中開展“千人萬場”宣講活動，強化實行早監測、早發現、早預警、早干預“四早”防控機制。

“我們學校堅持學段銜接一體化近視預防體系，抓小抓早，構建愛眼護眼教育生態，統籌推進近視防控、體質健康及規范雙姿工作。”青島市嶗山區松嶺路小學校長林先鋒介紹，學校將愛眼護眼與中醫藥文化、學校課程深度融合，通過打造近視防控科普實驗室、安裝全光譜護眼燈、配備新型坐姿矯正儀等一系列舉措，實現了全校學生近視率連續3年低于30%。

“下一步，山東省教育廳將以創建全國兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區為抓手，全面總結經驗，積極探索創新，切實呵護好孩子們的眼睛，給孩子們一個光明的未來。”李鵬說。

《中國教育報》2024年05月17日第3版