《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》將縣中振興定位為維護教育公平的基礎性工程。發展縣中，需在“師資強基、生源聚氣、生態護航”三維體系中融入評價改革，形成“待遇穩師資、評價激活力、質量聚生源”的閉環，引領縣中走出困局。

　　師資穩則教育興

　　師資是縣中振興的核心動能，破解師資流失難題需兼顧“留得住人、育得出才、激得動勁”，而多元評價正是激發教師創新動力的關鍵。

　　搭建“三維成長體系”培育骨干。缺乏專業發展通道是年輕教師流失的重要原因，需構建“校本研修+名師引領+數字賦能”的成長鏈條。可推行“青藍工程”師徒結對機制，明確幫扶周期與考核標準，讓青年教師快速站穩講臺；成立名師工作室，每學年專項撥付經費支持教研課題，帶動教師從“經驗型”向“研究型”轉變；借助數字化手段搭建跨區域教研平臺，與城市優質高中開展遠程聯合備課、同步聽課，讓縣中教師足不出校就能獲取前沿教學資源。

　　創新多元評價機制激發活力。為激發教師教學創新，可構建“教學效果+創新貢獻”的雙維度考核體系。教學效果維度，不僅看學生成績增值，更應納入課堂滿意度、學生綜合素質發展數據；創新貢獻維度，將教師開發校本課程、探索分層教學方法、指導學生實踐活動等納入考核。通過評價導向的轉變，讓教師從被動應試轉向主動創新。

　　生源聚則學校活

　　優質生源的留存與回流，根本在于用“全面成長”替代“單一分數”，通過科學評價讓家長看到縣中培養價值，打破“唯名校論”認知誤區。

　　以“分層+綜合”培養實現質量突圍。基于現有生源實際實施精準教學，對學有余力的學生，通過學科導師制開展個性化輔導，助力其通過強基計劃、競賽等多元路徑升學；對基礎相對薄弱的學生，建立“小步走、多反饋”的教學模式，讓每個學生都能看到進步。同時，將學生綜合素質培養融入日常，組織非遺研學、科創實踐等活動，把研學報告、社團表現、跨學科項目成果納入“學生成長檔案袋”，通過“從入口看出口、從分數看素養”的增值評價，替代單一升學率考核。

　　以學段貫通筑牢生源根基。縣中應主動與區域內初中組建育人聯合體，實施“初高中銜接工程”：選派高中教師參與初中教研，共同研發銜接教材，同步傳遞新高考評價理念；組織初中生走進高中實驗室、社團活動現場，讓學生直觀感受縣中“不僅教知識，更育素養”的培養模式，增強歸屬感。

　　以特色課程增強辦學魅力。結合地域文化開發特色課程，圍繞當地非遺文化、自然景觀打造校本教材，組建戲劇社、研學社等特色社團，讓學生在實踐中提升素養。

　　生態優則活力足

　　破解雙向流失難題，需跳出學校層面，通過政策引導、文化營造等，構建全域協同發展生態。

　　強化政策剛性約束與評價指導。建議省級層面出臺縣中多元評價指導意見，明確綜合素質評價實施路徑，避免縣中因缺乏指導仍采用單一評價方式。出臺禁止跨區域挖角縣中優秀教師的規定，對違規學校予以職稱評審限制、經費削減等處罰。探索“市縣結合”的管理體制，加大省級財政轉移支付力度，提高普通高中生均公用經費標準，重點支持縣中硬件升級、師資培訓與評價體系建設。推行“縣管校聘”改革，賦予縣中更大的師資調配權與評價自主權，促進縣域內教師合理流動。

　　凝聚校地協同的文化共識。從社會層面營造“認可縣中價值、尊重全面成長”的氛圍，消解“縣中不如市校”的偏見。學校層面提煉辦學精神，傳遞“多元成長”理念，增強師生歸屬感。建立校家社協同機制，定期開展“家長課堂”，引導家長理性看待升學選擇，認識到“適合孩子的教育才是最好的教育”，減少盲目異地借讀行為。

　　（作者系中國教育發展戰略學會教育評價專業委員會會員、江蘇省東臺市特殊教育學校高級教師）

《中國教育報》2025年10月13日 第05版