2022年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出要打造“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”。2023年7月教育部發(fā)布《關(guān)于支持建設(shè)國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》，在國家軌道交通裝備行業(yè)對行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)進(jìn)行了相關(guān)部署。那么，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為什么建、該如何建？

    行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)價(jià)值

產(chǎn)教融合符合職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征。黨的十八大以來，我國政府高度重視產(chǎn)教融合工作。2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出要破除人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求的“兩張皮”，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是我國深化產(chǎn)教融合的新舉措，其建設(shè)價(jià)值表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

破除產(chǎn)教融合的機(jī)制性障礙。深化校企合作是產(chǎn)教融合的關(guān)鍵。黨的十八大以來，我國在校企合作的形式、內(nèi)容、模式、載體等方面進(jìn)行了許多探索，例如校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由高校、企業(yè)、政府等利益相關(guān)者合作共建，以滿足特定產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的教育機(jī)構(gòu)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還提升了高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，是產(chǎn)教融合的有益探索。但是，產(chǎn)教融合依然存在資源整合、溝通協(xié)調(diào)、利益分配、人才培養(yǎng)等機(jī)制性障礙。《意見》強(qiáng)調(diào)，共同體要“建立健全實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制”，這可能為破除產(chǎn)教融合的機(jī)制性障礙找到了新路。

探索“三教”協(xié)同創(chuàng)新的范式。黨的二十大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。可見，“三教”協(xié)同創(chuàng)新就是要通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的資源，將產(chǎn)教融合推向新高度。然而，“三教”在教育理念、目標(biāo)、任務(wù)、資源配置等方面都存在著差異，制約其協(xié)同創(chuàng)新的推進(jìn)。共同體的參與方有普通高校、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)組織、企業(yè)、政府等，涉及“三教”。《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》指出，共同體的參與方要“有組織”地開展各類活動(dòng)，這將有利于加快構(gòu)建“三教”協(xié)同創(chuàng)新的范式。

支撐教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)。黨的二十大報(bào)告提出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。教育、科技、人才是一個(gè)整體，相互促進(jìn)。其中，教育必須優(yōu)先發(fā)展，它將為科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)筑牢根基。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列，教育強(qiáng)國指數(shù)居全球第23位。教育強(qiáng)國建設(shè)必須“以改革創(chuàng)新為動(dòng)力”，共同體建設(shè)是教育強(qiáng)國建設(shè)的新舉措，它將為教育強(qiáng)國建設(shè)注入新動(dòng)力，支撐科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)。

    行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的生成要素

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是共同體在現(xiàn)代社會的具體表現(xiàn)。原始意義的共同體產(chǎn)生于血緣、地緣、婚姻、志趣等自然因素，如家庭。現(xiàn)代意義的共同體不是自然形成的，需要一個(gè)逐步建構(gòu)的過程。從社會學(xué)的角度看，現(xiàn)代共同體生成的基本要素是共同目標(biāo)、身份認(rèn)同和歸屬感。因此，建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體需要重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。

堅(jiān)持共商，樹立共同目標(biāo)。共同目標(biāo)是共同體生成的前提。共同體是企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、政府等參與的協(xié)作系統(tǒng)，而真正的協(xié)作只能從成員共同追求的目標(biāo)中產(chǎn)生。共同體的目標(biāo)并非自然形成，而是源自成員的共商。共同體應(yīng)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，為成員表達(dá)意見搭建平臺。企業(yè)以營利為目的，不能苛求其只關(guān)注社會責(zé)任；學(xué)校是教育性機(jī)構(gòu)，以人才培養(yǎng)為“存身之本”。企業(yè)和學(xué)校應(yīng)尊重彼此的核心利益，努力減少分歧，尋找建設(shè)的“最大公約數(shù)”。共同體的重要使命是深化產(chǎn)教融合，各方應(yīng)盡快達(dá)成實(shí)體化運(yùn)作的可操作性方案，努力破除產(chǎn)教融合的機(jī)制性障礙。

堅(jiān)持共建，形成身份認(rèn)同。身份認(rèn)同是共同體生成的基礎(chǔ)。它揭示的是個(gè)體與共同體的關(guān)系，涉及群體同一性、群體歸屬感和群體意義感等問題。個(gè)體只有參與共同體的實(shí)踐活動(dòng)，才能建立起與其緊密聯(lián)系的關(guān)系，從而形成自己的身份認(rèn)同。共同體有組織地開展各類活動(dòng)，能夠有效回應(yīng)國家深化產(chǎn)教融合的需求，如通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)、現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)等方式推進(jìn)校企協(xié)同育人，暢通人才成長通道。政府應(yīng)強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)企業(yè)參與共同體建設(shè)的動(dòng)力，如鼓勵(lì)地方政府和社會力量探索投入職業(yè)教育的新機(jī)制、新模式。

堅(jiān)持共享，增強(qiáng)歸屬感。歸屬感是共同體生成的紐帶。家庭是所有共同體的原型，血緣是家庭成員聯(lián)系的紐帶。對于現(xiàn)代意義的共同體而言，血緣、地緣、婚姻等產(chǎn)生的聯(lián)系已經(jīng)式微。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代社會的共同體是利益共同體，“共同利益”才是成員聯(lián)系在一起的真正紐帶。共同體能夠滿足各方的需要，各方因而團(tuán)結(jié)在一起。如果參加共同體，企業(yè)就可以獲得急需的人才和技術(shù)，學(xué)校就能夠增強(qiáng)社會適應(yīng)性。共同體應(yīng)堅(jiān)持利益共享，提升各方參與的滿意度。企業(yè)招工向共同體學(xué)校傾斜，高水平學(xué)校優(yōu)先向共同體企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，校企師資互兼互聘。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，共同體建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。政府出臺支持共同體建設(shè)的專項(xiàng)政策，強(qiáng)化支持保障。

（作者萬衛(wèi)系湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院副教授、李雅萱系湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院碩士生）

《中國教育報(bào)》2023年09月19日第6版