■聚焦農(nóng)村中小學(xué)教研體系建設(shè)

優(yōu)質(zhì)均衡的教育是農(nóng)村留住人才和培養(yǎng)未來建設(shè)者的基本民生工程。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村適齡兒童的減少，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐漸縮小，骨干教師和學(xué)科帶頭人流失，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在。近年來，雖然各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到教育成為影響城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素尤其是人才流動(dòng)的關(guān)鍵因素，在改善辦學(xué)條件和保障農(nóng)村教師待遇等方面做出了很多努力，但農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量提升仍舊舉步維艱。提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是時(shí)代的呼喚，省市縣校四級(jí)教研部門聯(lián)動(dòng)，努力發(fā)揮教研的支撐作用，是提升農(nóng)村教育質(zhì)量的有效之舉。

    開展基于問題解決的專題調(diào)研

雖然農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升普遍遇到挑戰(zhàn)，但問題產(chǎn)生的原因還是有所差別的，調(diào)研問題是開展教研的第一步。同樣是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問題，有些是因?yàn)槌鞘薪逃粩鄶U(kuò)張，吸引大量年富力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀教師進(jìn)城；有些是因?yàn)槭軒熒认拗疲瑢?dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍普遍存在總量超編，多年不招新教師而嚴(yán)重老齡化；也有些是因?yàn)橛瓉砹死辖處煹耐诵莞叻澹絹碓蕉嗟牡貐^(qū)把新教師分配到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校或薄弱學(xué)校，這雖然給農(nóng)村學(xué)校帶來新的活力和機(jī)遇，但新教師因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)、工作量過大、兼課兼職過多、進(jìn)修機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致教學(xué)水平難以提高，制約了鄉(xiāng)村教育發(fā)展。

圍繞農(nóng)村教育質(zhì)量提升問題，浙江省教育廳教研室開展了以“小班教學(xué)實(shí)施現(xiàn)狀”“自然小班學(xué)校”“典型做法調(diào)研”“區(qū)域推進(jìn)情況”“微班教學(xué)情況研究”“課程整合改革”等為主題的專項(xiàng)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)浙江省教育廳出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的系列政策文件，如2014年頒布《浙江省教育廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)小班化教育工作的指導(dǎo)意見》。此外，浙江省教育廳教研室針對課程改革深化中新教師的勝任度問題，設(shè)計(jì)新教師培訓(xùn)和指導(dǎo)項(xiàng)目；針對當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校生源減少、師資緊缺的現(xiàn)狀，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展農(nóng)村自然小班化教育教學(xué)研究項(xiàng)目；針對農(nóng)村小學(xué)新課程實(shí)施困難、初中學(xué)校教學(xué)和評價(jià)改革推進(jìn)難等問題，進(jìn)行初中“精準(zhǔn)教學(xué)”專項(xiàng)調(diào)研和幫扶；研制農(nóng)村學(xué)校適用的教學(xué)規(guī)范，提高農(nóng)村教研的針對性、實(shí)效性。這些調(diào)研找到真問題、真原因、真辦法，在實(shí)踐中均取得明顯成效。

    蹲點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系縣農(nóng)村學(xué)校的課改

農(nóng)村學(xué)校限于師資水平、辦學(xué)條件和教育視野，往往課改積極性不高，沒有很好地樹立現(xiàn)代教育理念。教師參與課改和教改的動(dòng)力不足，不能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境與人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)生活、生態(tài)環(huán)境與風(fēng)俗傳統(tǒng)等豐富的教育資源，育人模式亟待轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村教育有其獨(dú)特性，為更好地了解農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)和教研情況，省市教研室的教研員應(yīng)該每年確定扶持聯(lián)系縣的幾所農(nóng)村學(xué)校或一個(gè)區(qū)域，持續(xù)開展以點(diǎn)帶面的研究和指導(dǎo)；縣級(jí)教研員則應(yīng)該以蹲點(diǎn)幫扶的形式，調(diào)研和幫扶縣里每一所農(nóng)村學(xué)校，通過專題培訓(xùn)、學(xué)科聽評課、講座下校、項(xiàng)目指導(dǎo)、結(jié)對幫扶等形式，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校提供教研支持。

浙江省教育廳教研室建立了省教研員聯(lián)系縣制度，每年組織省內(nèi)400多位學(xué)科專家和名師，深入農(nóng)村海島薄弱學(xué)校集體調(diào)研40多次，個(gè)體調(diào)研70多次，受惠區(qū)域覆蓋全省90多個(gè)縣（市、區(qū)），受惠農(nóng)村教師達(dá)到1.5萬人次以上。省教研室對縣級(jí)教研員有下校蹲點(diǎn)的時(shí)間和任務(wù)要求，通過教研員精誠的服務(wù)精神、先進(jìn)的教育理念、精準(zhǔn)的教育指導(dǎo)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)改革。

    重點(diǎn)幫扶促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

針對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、農(nóng)村學(xué)校師資薄弱的現(xiàn)狀，在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們定向推動(dòng)區(qū)域幫扶行動(dòng)，把省內(nèi)名師的優(yōu)質(zhì)課、專家的報(bào)告送到農(nóng)村學(xué)校，山區(qū)教師足不出戶就能現(xiàn)場領(lǐng)略特級(jí)教師的風(fēng)采，親身體驗(yàn)高水平的教研活動(dòng)過程。從教師培養(yǎng)、教學(xué)改革、教研改進(jìn)等方面提供全方位指導(dǎo)，手把手帶領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校教師“入門”，是特別受農(nóng)村一線教師歡迎的研訓(xùn)方式。例如，自2019年開始，浙江省教育廳教研室每年組織全體省教研員赴薄弱縣開展“課改先鋒”主題送教活動(dòng)，涉及高中、初中、小學(xué)3個(gè)學(xué)段所有學(xué)科課程以及幼兒教育和特殊教育、家教指導(dǎo)等，通過專題講座、現(xiàn)場答疑、互動(dòng)交流、案例點(diǎn)評等形式開展送教活動(dòng)，帶著教師們搞教研，每次現(xiàn)場都有幾千名各學(xué)段、各學(xué)科教師受益。面向全國的公益直播還可以回放，使重點(diǎn)幫扶縣的教研員、教研組長學(xué)會(huì)如何搞教研，如何通過教研支撐促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。

為進(jìn)一步深化教育人才“組團(tuán)式”幫扶，助力山區(qū)海島縣教育“共富”，浙江省委、省政府實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)優(yōu)秀人才向艱苦地區(qū)流動(dòng)，部署并實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃——“希望之光”計(jì)劃。今年是“希望之光”教育專家團(tuán)隊(duì)選派實(shí)施10周年，已累計(jì)選派5輪共73個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、365名教師參與到“希望之光”計(jì)劃中。教育專家團(tuán)隊(duì)深入重點(diǎn)幫扶的山區(qū)海島縣開展為期兩年的支教，在一線學(xué)校開展教育教學(xué)示范指導(dǎo)。有不少設(shè)區(qū)市、縣也把教師下鄉(xiāng)支教兩至三年作為評優(yōu)、評先、評職稱的前置條件，這樣的城鄉(xiāng)教師流動(dòng)一定程度上也對農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)起到了帶動(dòng)作用。

    助人自助讓農(nóng)村教師的教學(xué)出彩

鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，是變“魚”為“漁”的過程。農(nóng)村教師需要名師的引領(lǐng)，更需要做好教師團(tuán)隊(duì)的整體提升。通過多方努力培養(yǎng)一兩名鄉(xiāng)村名師并非難事，如何通過名師引領(lǐng)和機(jī)制導(dǎo)向，培養(yǎng)更多的農(nóng)村優(yōu)秀教師，值得教研部門認(rèn)真研究。省市縣三級(jí)教研部門應(yīng)加強(qiáng)分工協(xié)作，發(fā)揮教研員的人員組織和資源組合作用，為農(nóng)村教師的專業(yè)成長提供更多載體和平臺(tái)。為提高農(nóng)村教師的教學(xué)水平、培養(yǎng)本土化的教學(xué)骨干，我們持續(xù)舉辦農(nóng)村優(yōu)秀教師風(fēng)采展示活動(dòng)和針對農(nóng)村學(xué)校的學(xué)科教研活動(dòng)，在優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)成果評比、骨干教師研訓(xùn)等方面對農(nóng)村教師予以傾斜或規(guī)定一定的比例等，都是在基層實(shí)踐中探索出的行之有效的辦法。

浙江省教育廳教研室2019年開啟了“鄉(xiāng)村教師教學(xué)風(fēng)采展示活動(dòng)”，要求執(zhí)教觀摩課和作講座的名師必須來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校，參加學(xué)習(xí)的教師也是農(nóng)村普通教師。活動(dòng)過后，很多學(xué)科還自發(fā)成立了以農(nóng)村教師為主體的“骨干教師+年輕教師”跨區(qū)域研修團(tuán)隊(duì)、“學(xué)為中心”課題研究團(tuán)隊(duì)、農(nóng)村青年教師研究群等非正式教研組織，采用定期研討、網(wǎng)絡(luò)教研、資源共享等形式，持續(xù)開展交流與研討。農(nóng)村教師在各種活動(dòng)中脫穎而出，教學(xué)水平也得以快速提高。

    建立區(qū)域城鄉(xiāng)教育共同體促交流

鄉(xiāng)村教研改革的著力點(diǎn)是教師專業(yè)能力提升。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、教師流動(dòng)性差、教師整體教學(xué)水平不高，學(xué)校自主發(fā)展的難度極大，需要外在的激發(fā)和支援。在區(qū)域范圍內(nèi)各學(xué)校具有大致相當(dāng)?shù)母偁幜κ墙逃饣膽?yīng)有之義，應(yīng)切實(shí)緩解優(yōu)質(zhì)教育資源向城鎮(zhèn)“扎堆”的不利局面，為農(nóng)村學(xué)校可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造平等的競爭條件。如果任憑或人為地讓學(xué)校競爭力不斷兩極分化，處于劣勢的農(nóng)村學(xué)校將不可避免地陷入邊緣化的困境。浙江省作為“共富”先行示范區(qū)，把校際均衡化水平作為區(qū)域教育生態(tài)的重要指標(biāo)，納入政府和教育部門績效考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了全省區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對全覆蓋。四級(jí)教研系統(tǒng)組織開展了系列調(diào)研和教研活動(dòng)，發(fā)揮教研部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施共同體學(xué)校“鄉(xiāng)村教研提升行動(dòng)”項(xiàng)目，做到管理統(tǒng)一、教學(xué)同步、教研協(xié)同、教師流動(dòng)、捆綁考核，把過去的“軟聯(lián)系”變成“硬聯(lián)合”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校的共同發(fā)展，并充分總結(jié)和推廣各地城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校教師素養(yǎng)的提升和教學(xué)質(zhì)量的提高。

    以信息化驅(qū)動(dòng)教研模式轉(zhuǎn)型

目前我國大部分地區(qū)已全面實(shí)施同步課堂，使農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會(huì)共享優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)學(xué)校的教師資源和教學(xué)資源。“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下開展全員參與式區(qū)域空中教研是提高農(nóng)村教師教學(xué)能力的有效途徑。農(nóng)村教師需要主動(dòng)學(xué)習(xí)提高信息化素養(yǎng)，促進(jìn)基于傳統(tǒng)媒體的課堂教學(xué)模式向基于信息化環(huán)境的現(xiàn)代教學(xué)模式轉(zhuǎn)變；開發(fā)利用社交平臺(tái)軟件功能，探索開展空中教研的有效策略，為中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)的開展搭建便利的、全新的平臺(tái)，為新課改背景下農(nóng)村中小學(xué)教研提供新的教研模式。千里之外的農(nóng)村教師通過網(wǎng)絡(luò)與異地教師、專家靈活交互，更新教育觀念，教師網(wǎng)絡(luò)研修實(shí)現(xiàn)了教師異地在線雙向互動(dòng)教研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)能力。信息化帶動(dòng)片區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)質(zhì)量的提升，城鄉(xiāng)合作，城區(qū)學(xué)校與一個(gè)片區(qū)的農(nóng)村學(xué)校結(jié)對，在縣城學(xué)校開展教研活動(dòng)時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和區(qū)域結(jié)對學(xué)校開展異地空中教研，通過全員參與式區(qū)域空中教研提升廣大農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)。農(nóng)村學(xué)校積極探索教研轉(zhuǎn)型，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教研跨時(shí)空的優(yōu)勢，營造專業(yè)研究、平等探討、高效互動(dòng)、廣泛參與的教研環(huán)境，共享教研智慧。我們在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，協(xié)同開展線上和線下幫扶活動(dòng)最有成效，要鼓勵(lì)學(xué)校在線上開展同步協(xié)同教學(xué)，線下舉辦現(xiàn)場課堂問診、名師下鄉(xiāng)示范教學(xué)、城鄉(xiāng)教師共話教研等活動(dòng)，并使數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村教師教學(xué)行為改進(jìn)成為常態(tài)。

提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是教研部門的工作職責(zé)。教研部門在繼承傳統(tǒng)教研項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要著力聚焦破解城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾，不斷提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為農(nóng)村教師的專業(yè)成長提供精準(zhǔn)教研服務(wù)，把各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到日常教研中。省市縣三級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)動(dòng)開展鄉(xiāng)村教研提升行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)揮本地的優(yōu)勢和資源，開展以區(qū)域?yàn)楸尽⑥r(nóng)村學(xué)校為本的教研改進(jìn)行動(dòng)，通過農(nóng)村教師自身業(yè)務(wù)水平的提高促進(jìn)區(qū)域和農(nóng)村學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。（作者系浙江省教育廳教研室主任）

《中國教育報(bào)》2023年12月15日第5版