每到上學(xué)日中午，廣東省珠海市金灣區(qū)金洲小學(xué)的食堂里飯香四溢。自從學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)食堂以來(lái)，五年級(jí)學(xué)生小沖（化名）經(jīng)常主動(dòng)加飯加菜，“光盤(pán)行動(dòng)”已成為日常。

　　近年來(lái)，金灣區(qū)努力探索區(qū)內(nèi)學(xué)校“食堂自營(yíng)+食材集采”新模式。金灣區(qū)將學(xué)生的“校園餐”納入重要的民生工程，多部門(mén)聯(lián)合建章立制，努力從源頭上規(guī)范食材采購(gòu)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及城鄉(xiāng)的“校園餐”管理新格局。

　　一次調(diào)研走訪加快了金灣區(qū)食堂自營(yíng)改革步伐。珠海市教育局副局長(zhǎng)李晨芳任職金灣區(qū)教育局局長(zhǎng)期間，她到金灣區(qū)南水鎮(zhèn)一所學(xué)校調(diào)研，校領(lǐng)導(dǎo)向她講述了學(xué)生于欣（化名）的故事。于欣午餐總是吃很多，教師家訪發(fā)現(xiàn)于欣家庭經(jīng)濟(jì)困難，孩子一天只有在學(xué)校能吃上一頓好飯。為讓更多像于欣這樣的孩子在學(xué)校吃好飯，該校積極推進(jìn)食堂自營(yíng)工作。李晨芳深受觸動(dòng)，更加堅(jiān)定了推動(dòng)全區(qū)食堂自營(yíng)改革的決心。

　　為讓區(qū)內(nèi)學(xué)生吃得更有營(yíng)養(yǎng)、更加健康，金灣區(qū)全力推進(jìn)學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)自營(yíng)盡自營(yíng)。在這一過(guò)程中，部分學(xué)校遇到了寒暑假期間食堂員工薪資保障難題。為此，區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)為食堂員工假期薪資提供兜底保障，為改革掃除障礙。

　　作為金灣區(qū)較早開(kāi)展食堂自營(yíng)改革的學(xué)校之一，金洲小學(xué)在成本調(diào)控方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。金灣區(qū)教育局對(duì)運(yùn)營(yíng)良好的學(xué)校自營(yíng)食堂主要開(kāi)支進(jìn)行精細(xì)測(cè)算，其中食材占比約65%、人工成本約30%、耗材成本約5%。

　　金灣區(qū)教育局通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，如果區(qū)內(nèi)學(xué)校獨(dú)立采購(gòu)食材，每所學(xué)校需在篩選供應(yīng)商等事務(wù)上投入大量人力，導(dǎo)致人工成本相應(yīng)增加。加之單所學(xué)校采購(gòu)規(guī)模有限，議價(jià)能力不足，食材采購(gòu)成本相對(duì)較高。這會(huì)導(dǎo)致食材成本、人工成本在自營(yíng)食堂的成本占比，很可能分別超過(guò)70%、30%，學(xué)校自營(yíng)食堂會(huì)出現(xiàn)虧損，難以長(zhǎng)期良性運(yùn)營(yíng)。

　　如何保障區(qū)內(nèi)各校自營(yíng)食堂運(yùn)營(yíng)成本維持在合理區(qū)間？“我區(qū)建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系，公開(kāi)招標(biāo)一批食品原材料配送供應(yīng)商，分片區(qū)為區(qū)內(nèi)學(xué)校集中供應(yīng)食材。”在金灣區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，分片區(qū)實(shí)施食材集采不僅能進(jìn)一步增強(qiáng)議價(jià)能力，還能通過(guò)集中配送降低食材物流成本。此外，集采模式可從機(jī)制上防范學(xué)校在自采環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，促使學(xué)校食堂管理人員更加專注運(yùn)營(yíng)管理。

　　為更好地了解學(xué)生對(duì)食堂菜品的喜好，及時(shí)收集學(xué)生的反饋，金洲小學(xué)黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)梁顯亮經(jīng)常在上學(xué)日，到學(xué)校食堂實(shí)地走訪。

　　梁顯亮觀察到，早餐的水煮雞蛋雖營(yíng)養(yǎng)豐富，卻被部分學(xué)生“嫌棄”，甚至?xí)霈F(xiàn)令人頭疼的浪費(fèi)情況。深入調(diào)研后，梁顯亮決定將1個(gè)雞蛋換成同價(jià)位的8個(gè)鵪鶉蛋。當(dāng)小巧圓潤(rùn)的鵪鶉蛋端上餐桌時(shí)，學(xué)生們非常高興，吃得津津有味。

　　自營(yíng)食堂的飯菜如何做到既營(yíng)養(yǎng)健康，又能根據(jù)學(xué)生的需求常換常新？金灣區(qū)很多學(xué)校“各出奇招”，精心制定每日食譜，既盡量保證菜品的營(yíng)養(yǎng)均衡，又努力豐富菜品的樣式，讓學(xué)生從“吃飽”邁向“吃好”。

　　“自從開(kāi)展食堂自營(yíng)工作以來(lái)，我校引入‘帶量食譜’，由專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師依據(jù)《中國(guó)居民膳食指南（2022）》制定每日食譜，確保每餐都有優(yōu)質(zhì)蛋白、膳食纖維和維生素。”珠海市廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)金灣學(xué)校附屬初中黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)劉軍濤介紹，學(xué)校創(chuàng)新推出“八選四”自選套餐，并提供餐后水果及牛奶。

　　如今在金灣區(qū)中小學(xué)校、幼兒園，“吃得香、吃得健康”正讓學(xué)生受益。金灣區(qū)教育黨工委書(shū)記，區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周佩給出一組數(shù)據(jù)：自金灣區(qū)推行校園食堂“自營(yíng)+集采”模式以來(lái)，校園食堂食材成本占比提高到65%以上；學(xué)生用餐人數(shù)從約2.5萬(wàn)人上升到約3.53萬(wàn)人，漲幅超過(guò)40%。

《中國(guó)教育報(bào)》2025年11月27日 第03版